空姐 偷拍 红河州东说念主民政府办公室对于印发红河州“十四五”文化和旅游发展经营的见告
发布日期：2024-10-27 21:48 点击次数：99
各县市东说念主民政府空姐 偷拍，州直各委、办、局：
《红河州“十四五”文化和旅游发展经营》如故十三届州东说念主民政府第9次常务会议研究通过，现印发给你们，请追究抓好贯彻落实。
2022年9月13日
（此件公开发布）
红河州“十四五”文化和旅游发展经营
为贯彻落实国度、省委省政府和州委州政府对“十四五”发展经营的部署安排，推动全州文化和旅游高质料发展，持续欢娱东说念主民对好意思好生存的新期待，把柄文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展经营》《云南省“十四五”文化和旅游发展经营》《红河哈尼族彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年经营和二〇三五年前景主见纲领》考虑要求，制定本经营。
第一章 紧抓机遇，全面建设文化和旅游强州
“十四五”时期（2021—2025年），是我国由全面建成小康社会向基本完结社会主义当代化迈进的流毒时期，“十四五”经营亦然开启全面建设社会主义当代化国度新征途的第一个五年经营。站在新的历史节点，要久了连气儿新环境，准确把捏新机遇，驻足全州文化旅游发展本色，为闹热文化职业、发展文化旅游产业、完结文化旅游高质料发展作出更大孝顺。
一、文化和旅游取得了跨越式发展
“十三五”期间，红河州文化旅游追究贯彻“创新、和解、绿色、灵通、分享”五大发展理念，全面落实建设民族文化强州的计谋部署，努力构建当代大众文化服务体系，轻率鼓励红河文化建设“1046”春天工程，在文化旅游产业发展规模和效益、文旅交融家具和业态创新、旅游配套服务与基础设施建设和文化旅游品牌知名度等方面都取得了跨越式的发展，极大增强了全州文化旅游市集竞争力，文化和旅游职业取得了得的收获，为全州经济社会职业发展孝顺了力量。
（一）文化旅游样式投资持续扩大
“十三五”期间，弥勒“东风度”、建水紫陶小镇、屏边大围山国度公园等13个样式入选宇宙优选旅游样式，样式数目和投资总量均排全省第一。元阳哈尼梯田景区（“景区带村”型）等3个样式入选宇宙旅游扶贫示范样式。全州实施了建水临安古城、建水紫陶文化产业园、弥勒太平湖丛林小镇、开远知花小镇、蒙自市碧色寨滇越铁路历史文化公园等一批文旅要点样式，累计完成文化旅游要点样式固定钞票投资688.33亿元，年均增长14.8%。
（二）全域旅游创建效果显赫
建水县、弥勒市先后列入国度全域旅游示范区创建名单，弥勒市已得胜创建为第二批国度全域旅游示范区，建水县创建为省级全域旅游示范区，建水、弥勒、蒙自3县市创建云南省特色旅游城市，弥勒、建水、元阳3县市创建云南省旅游强县，临安镇、弥阳镇、西三镇、东风农场、新街镇（元阳哈尼小镇）、西庄镇、异龙镇7州里创建云南省旅游名镇；建水古城、弥勒湖泉·红河水乡被认定为省级旅游度假区。
（三）高A级景区推朝上伐加速
积极鼓励旅游景区提档升级，弥勒可邑小镇、建水学政考棚景区、弥勒锦屏山风景区、弥勒太平湖丛林小镇、弥勒东风度、开远凤凰生态公园、石屏异龙湖湿地公园先后得胜创建为国度4A级旅游景区；建水古城小火车、建水蚁工坊、石屏龙韵养生谷、石屏古城、红河马帮古城、开远知花小镇、蒙自碧色寨滇越铁路历史文化公园、中共云南一大会址查尼皮、红河水乡小镇等景区先后创建为国度3A级旅游景区；元阳哈尼梯田、建水古城创开国度5A级旅游景区景不雅资源评价回报通过省级评审。限制2020年底，全州国度A级旅游景区达到35家，较“十二五”末新增15家，其中国度4A级景区达14家，数目居全省第一，较2015年新增7家。积极解救旅游景区产业应付新冠肺炎疫情加速转型发展，追究组织景区陈诉解救文旅企业应付新冠肺炎疫情补助资金，助推景区加速复工复产。
（四）旅游配套服务和基础设施建设持续普及
石林至泸西（红河段）、弥勒至泸西（二期）、蒙自至屏边、元江至蔓耗等8条高速公路建成通车，红河详细交通关节和建水（个旧）至元阳等5条在建高速公路建设有序鼓励，弥勒至玉溪高速公路完结开工，峨山至石屏至红河等5条高速公路前期职业稳步鼓励。昆明至河口全线开行“回话号”动车，标志着在全省领先完结国门纵贯动车，弥蒙铁路完成投资116.15亿元，蒙自至文山铁路前期职业全面启动。红河蒙自机场开工建设，元阳民用机场预可研回报已上报省东说念主民政府。同期，按照全域旅游发展要求，全面融入省级自驾系统和体系，要点鼓励了红河州7条宏构自驾游沿线样式建设。进一步完善了全部旅游家具和大众服务设施，全州旅游环境和服务水平持续普及。建成石屏等一批搭客服务中心，建成A级以上旅游茅厕405座、汽车营地6座、不雅景平台96个、搭客休息站64个、通讯基站330座。
（五）文化旅游品牌影响力进一步扩大
积极组织考虑涉旅单元、企业参加“南亚东南亚国度商品展暨投资贸易洽谈会”“亚洲文化旅游展”“第六届中国西部旅游产业展览会”“中国特色旅游商品大赛”等各式论坛及展会，进一步丰富和普及“云上梯田·盼愿红河”品牌内涵，诱惑和招徕更多的国表里搭客。与携程集团坚韧计谋合作左券，促进红河州文创产业升级；与上海市徐汇区文化和旅游局坚韧《对于鼓励云南省红河州为目的疗休养家具开发与扩张的合作左券》，加大红河州旅游产业的扩张力度。
“十三五”期间，全州文化和旅游发展在取得显著生效的同期，仍存在一些问题和短板。主要体面前：文化旅游品牌影响力不及，文化旅游家具性量不高，文化旅游业态缺少创新，文化旅游产业效益不高，区域文化旅游联动有待鼓励等，亟需在“十四五”期间补短板、争发展，完结文化旅游高质料发展。
二、发展环境发生了久了变化
（一）文旅交融的宏不雅趋势
跟着国内社会经济发展水平的持续提高，东说念主民大众的耗尽需求也渐渐从以物资需求为主转向精神文化领域。十九大回报指出：“中国特色社会主义进入新时间，我国社会主要矛盾如故波折为东说念主民日益增长的好意思好生存需要和抗争衡不充分的发展之间的矛盾。”《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十四个五年经营和二〇三五年前景主见的建议》中指出“我国发展环境靠近久了复杂变化。现时和今后一个时期，我国发展仍然处于重要计谋机遇期。”在我国经济发展正处于转型升级的流毒阶段，文旅耗尽进入快速增万古期，文化与旅游产业渐渐发展成为国民经济重要救援产业。推动文化产业与旅游产业交融发展，是党中央、国务院作出的紧要决策部署，是推动两个产业转型升级提质增效的重要门路，文旅交融成为势必发展趋势。
（二）旅游耗尽市集呈现新的特征
文化旅游市集渐渐复苏，突显失业化趋势，为红河文化旅游发展创造了普及上风的条款。2021年旅游业暴露了诸多复苏迹象，据文旅部数据高慢，2021年作事节期间，国内游较2019年同期增长了3%，国内最大的在线旅行社携程的预订量同比增长30%，旅店平均入住率也规复到2019年水平。且跟着住户生流水平的提高，高品性的文化失业度假旅游如故成为大众旅游的大批追求。失业度假、直爽身心的旅游家具在疫情后更受接待。
旅游空间采纳近程化、短途化，给予红河文化旅游形成新的区域上风的机遇。新冠疫情的一会儿爆发阻断了旅游业的正常发展，但跟着防控方法的加强，面前国内旅游很是是短程旅游已进入规复阶段，收支境旅游仍然受到限定。而况受全球政事经济环境变化的影响，国际层面的合作发展将由全球合作渐渐转向为区域合作，为责问出行风险以及商务合作交流需求的缩减，会导致长途旅游发展增速趋缓，对应的短途旅游市集需求将持久加多。
闇练市集趋向绿色化、体验化、个性化，将有助于红河文化旅游凝练区域旅游的核心上风。在需求改变方面，新冠疫情鼓励了耗尽者安全意志的提高，搭客在疫情中的耗尽行动偏向真的赖、熟悉且可预测的旅行采纳，另一方面，疫情也为东说念主们的身心健康带来一定包袱，搭客对养生的青睐程度大幅提高。与此同期，跟着东说念主们不雅念的转变，耗尽者越来越渴慕能有一种更为轻率失业的度假方式，而强调体验式旅游是体验经济时间旅游耗尽的势必需求，它强调搭客对文化的、生存的、历史的体验，强调参与性、融入性，也展现出显著的个性化。
（三）高铁汇集影响旅游空间采纳
跟着宇宙高铁汇集的渐渐完善，城市之间的距离进一步缩小，中长途市集到红河州的可达性进一步提高，红河州将迎来高铁旅游经济发展的机遇期。面前红河州尚处于文化旅游的成长阶段，陋劣高速的交通汇集有助于提高市集基数、扩宽市集范围、诱惑近程市集、分流相近老牌云南旅游目的地的中长途客源市集，故意于红河州文化旅游的发展和旅游品牌的传播。红河州看成一个健康生存目的地，会愈加诱惑以失业度假、养息直爽为主要动机的搭客，尤其在疫情后，耗尽者在周末或节沐日的空间采纳近程化，高铁带来的“同城效应”会促使那些但愿脱离惯常生存环境、携亲东说念主一又友到户外度假失业的搭客，采纳到红河州留宿。
（四）疫情防控和文旅数字化对产业不休带来的挑战
一方面，文化旅游发展仍受到新冠疫情的影响，如安在疫情防控前提下，稳步开展旅游产业提振职业，促进旅游业高质料发展是近期文化旅游产业发展靠近的问题；旅游景区的基础服务设施能否承载被疫情暂时压抑的国内旅游市集，在境外新冠疫情尚未得到有序胁制阶段若何开展对外文化旅游交流步履，是“十四五”期间文旅发展面对的问题。另一方面，云南省在“十四五”期间，将进一步推动“互联网+旅游”的发展机制，而受限于地舆环境和资源条款，我州部分旅游景区的旅游信息基础设施建设较为逾期，“十四五”期间，凾需加速机灵化旅游转型升级。
三、发展要乞降主见
（一）总体要求
以习近平新时间中国特色社会主义念念想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，追究学习贯彻习近平总布告检会云南重要讲话精神，全面贯彻落实省第十一次党代会、省委省政府红河现场办公会和州第九次党代会精神，按照省委省政府加速构建当代化产业体系的决策部署、“35102”新计议包装样式建设要乞降州委“13568”职业念念路，对准国际化、高端化、特色化、机灵化标的，准确把捏新发展阶段、深入贯彻新发展理念、深度融入新发展景色，基于红河州文旅发展本色，科学确定全州“十四五”文旅发展标的、总体定位和主要任务，优化发展空间布局，主动融入大滇西旅游环线和昆玉红旅游文化经济带，打造滇南文化旅游经济带，经营和落地一批高品性文旅样式，高圭表鼓励文旅产业交融发展，致力闯出“健康生存目的地”蝶变之路，为红河州高质料建成“绿色能源” “绿色食物” “健康生存目的地”示范区、沿边灵通示范区、民族归拢朝上示范区孝顺文旅力量。
（二）总体念念路
品牌整合——丰富多元交融的旅游品牌形象。从全面塑造红河旅游品牌形象、突显红河旅游在云南旅游的独特地位登程，打响“云上梯田·盼愿红河”的大IP，了得云南旅游新标的、新增长极和新增量，打造一个别具风情和特色的滇南旅游目的地形象。整合红河州总品牌和县市品牌体系，加强市集营销，获取市集竞争新上风；建设敷裕诱惑力的品牌核心，普及核心旅游家具和文化旅游资源的知名度，充分阐述对相近区域的带动和放射作用。
多维创新——多重维度的旅游创新发展旅途。缔造全新的发展不雅念，维持宽阔的发展视线。第一，维持文化和旅游可持续发展和包容性发展的理念，探索新式交融旅途。以创新为驱能源，维持“文化旅游+”发展旅途，探索红河州引颈云南旅游从传统不雅光游走向深度失业体验的新标的，始创红河州文旅发展新上风。第二，维持多圭臬、多领域的创新发展。红河州文化旅游发展面向海外、面向省外和面向州外地区，加多对后疫情时期沿边跨境收支境的新探索。在乡村旅游和乡村振兴层面，探索新式的、可持续的、可复制的开发模式，巩固旅游脱贫效果；在生态旅游方面，发展红河特色高原生态康养阐明旅游，填补国内该领域的空白。第三，饱读励文化旅游业发展方式的创新，饱读励开发方式、业态类型、体验和耗尽场景、营业模式、服务方式、数字化智能化等的创新，全面普及文旅业全身分坐褥率。
全面普及——了得主题特色，打磨核心身分，建设品牌旅游目的地。了得各县市的上风和主题，发掘城市的核心身分和特色，打造品牌服务，欢娱来访红河州的搭客对好意思好生存的需求。各县市需要打造细密的主题氛围，回话和活化重要的文化旅游资源，完结品牌影响力和市集诱惑力的双普及。
区域串联——构建“一心五区一带两廊”布局，加强区域整合和合作。科学分析和研判县市文旅资源，维持整合和合作的方式，完结旅游品牌的新发展和区域竞争力的新普及。按照“高端化、国际化、特色化、机灵化”建设要求，以“五网”基础设施建设、详细交通建设和文旅大型建设样式建设为机会打造“一心五区一带两廊”布局，推动区域内文化、旅游、体育、医养、研学、机灵领域深度交融、协同发展。依托滇越铁路、沿边城镇灵通带、泛亚铁路东线等重要廊说念，内结节（点）网（络），锻造高地。主动融入大滇西旅游环线，强化昆玉红旅游文化带产业体系建设，贯注交通串联，连结环线更多的客流，努力普及红河州在大滇西旅游环线、昆玉红旅游文化带的计谋地位和层级。建立区域深度合作机制，强化县市之间的合作与交流。
（三）“十四五”发展主见和2035年前景主见
在总体念念路的指导下，结合国际国内旅游发展趋势，发掘红河州及州内县市的主题和特色，制定“十四五”期间红河州文化和旅游“13456”的发展计谋主见。
“1”是“一个主见”，即文化旅游高质料标的，文旅总收入达到1400亿元，力求比2021年翻一番。到2025年，全州招待国表里旅游者东说念主数卓绝9000万东说念主次，年均增长10%，文旅总收入达到1400亿元，年均增长8%，其中旅游总收入1172亿元，文化及关连产业产值221亿元，文旅产业加多值373亿元，占到全州国内坐褥总值（GDP）的10.5%控制，对全州经济社会发展孝顺度显赫普及。
“3”是构建三大核心品牌，即以哈尼梯田文化为特色的世界级文化遗产旅游目的地；融入“一带一齐”的国际文化走廊；以优质生态环境为基础，康养和文化旅游深度交融的“健康生存目的地”。
“4”是形成“一心，五区，一带，两廊”的文化旅游高质料发展新景色，全州文化旅游发展进一步呈现出节点了得、暴露清醒、区域联动和上风互补的细密局面。
“5”是完结五项了得的建设效果，即社会主义在边陲闹热发展；全域旅游高端发展；云南旅游的新标的、新增长极和新增量；文旅深度交融的示范区；具备平常影响力的旅游创富和乡村振兴标杆。
“6”是完成六个发展任务，通过五年奋进，推动文化职业闹热发展、促进文旅深度交融发展、完善文旅产业复古体系、搭建当代科学的大众文化服务体系、加强旅游品牌和市集营销、加强文旅保障体系建设。
瞻望2035年，全州要牢牢围绕以文化遗产和健康生存为核心品牌的旅游目的地，融入“一带一齐”，放射南亚东南亚，成为我国入境旅游的重要目的地、国际文化交流的重要平台、国际文化走廊的核心节点总主见。努力完结“两个基本建成”发展主见：基本建成文化强州，文化建设迈入全省前线；基本建成旅游强州，旅游发展进入全省前线，成为云南旅游重要增长极。
第二章 优化布局，促进全域旅游发展
牢牢围绕“边陲、民族、山区、娇娆”州情新内涵，充分阐述红河州融入新发展景色的区位、产业、资源、东说念主文等上风，深化“一心五区，一带两廊”文化和旅游高质料发展新景色。
一、作念强蒙自旅游放射和文化耗尽中心
建设发展条款。一方面，蒙自看成行政中心，处于相对地舆中心的位置，是区域重要组织中心，与北部弥泸康体失业度假旅游区、南部边境风情旅游区、西部最好意思乡愁之旅文化体验旅游区和西南部哈尼梯田遗产文化生态旅游区，有细密的考虑，而况本人即是滇南中心城市群旅游区的一部分、滇越铁路旅游带和个碧石铁路旅游线的汇合点，旅游中心区位显著。另一方面，蒙自文化旅游资源丰富，领有红河州乃至云南省历史上的多个第一，城市环境优好意思、旅游基础、多元文化和服务设施上风显著。红河蒙自机场如故开工建设，标志着红河州“南北通航空”主见肃穆进入全面实施阶段。
建设发展主见。爱戴蒙自的中心职能地位，普及蒙自的旅游诱惑力，增强蒙自旅游集散和招待服务中心肠位。渐渐成为红河州全域旅游的组织服务中心和滇越边境收支境旅游的重要组织中心。利用蒙缓慢文化艺术教化等方面的上风，充分阐述蒙自对于全州文旅交融发展的带头引颈和放射作用，打造面向南亚东南亚的文化旅游辐掷中心，打造文化旅游耗尽创新的前沿。
建设发展要点。轻率推动沿边跨境旅游和大港口建设，利用蒙自机场、滇南国际旅游集散中心、弥勒—蒙倨傲铁、蒙自—屏边高速公路等重要基础设施，进一步强化蒙自的核心核心作用；建设蒙自国际会展中心等一批紧要样式，普及蒙自国际商务商贸功能。加速红河书院、红河州博物馆校正普及、蒙自市藏书楼改扩建等一系列工程，完善旅游大众服务。
二、作念优五大高质料文化旅游区
（一）滇南中心城市群旅游区
建设发展条款。滇南中心城市群旅游区的范围包括蒙自市、个旧市、开远市、屏边县4个行政区，“三千四百年”七张柬帖中占据其四。滇南中心城市群旅游区具备城市详细配套上风，经济基础细密、交通发达、阵势优厚、生存便利。蒙自具有红河州政事经济中心的根底上风与云南省近代历史文假名城、国度级非物资文化遗产过桥米线的发祥地上风，个旧具有“世界锡都”的工业上风，开远领有城市失业品牌、阵势医养资源、高原特色农业资源、工业古迹资源、高原体育阐明等上风，屏边具备民族风情特色和大围山国度公园生态资源上风。
建设发展主见。主见是成为红河州全域旅游服务中心、红河州文化与旅游产业交融发展示范点。滇南中心城市打造为集滇南交通关节、沿边灵通前沿、特色产业基地、生态东说念主文宜居为一体的水韵湖城，并纳入屏边县一体化建设。丰富和优化文化旅游家具、普及城市品性，扩大产业放射和带动作用；开发和促进旅游耗尽、边境购物，打造滇越跨境旅游耗尽中心。
建设发展要点。围绕发展主见，要点建设打造“米轨时光”跨国宏构旅游体验带、个旧“世界锡都”工业旅游片区、开远南部凤凰湖片区、西城片区、羊街大庄片区“三区聚核”、蒙自“一城、一轴、一带、四区”、大围山国度公园等核心区带，建设蒙自市碧色寨滇越铁路历史文化公园、个旧市选厂片区锡文化创意产业、开远知花小镇景区、屏边滴水苗城和三家湾等一批旅游功能区、特色小镇、农业基地，加速文旅产业集聚和紧要要点样式集聚。促进和创新文化旅游耗尽，打造滇南中心城市耗尽中心。开展蒙自石榴节、个旧锡文化节、过桥米线节、苗族花山节等节庆复古。
（二）哈尼梯田遗产文化生态旅游区
建设发展条款。以大规模、高品性的梯田景不雅资源为基础，哈尼梯田遗产文化生态旅游区的范围包括元阳县、红河县、绿春县、金平县4个县行政区。该区以梯田农耕精采和哈尼民族文化为灵魂；以哈尼长街宴特色餐饮文化和哈尼歌舞体验、哈尼蘑菇房传统及建筑形态的民族风情，丛林、村寨、梯田、水系“四素同构”的当然东说念主文景不雅为内容。
建设发展主见。把“哈尼梯田”世界级旅游资源波折为世界级品牌；深度挖掘哈尼民族文化内涵，保护非物资文化遗产，打造极致的梯田景不雅和极致的哈尼文化的一流组合。
建设发展要点。围绕发展主见，要点建设打造元阳县宇宙哈尼梯田文化旅游知名品牌创建示范区、红河县省级全域旅游示范区和迤萨马帮古镇旅游区、绿春县中国哈尼城、金平县蝴蝶文化旅游区等核心片区。积极发展不雅光照相、梯田失业度假、康养旅居、健身康体、农特家具、民族文化创意遐想、民族工艺品等旅游业态，完善文旅产业和家具体系。实施“数字梯田”行动经营。建设元阳机场（4C级支线机场）、元阳高速公路、景区说念路普及校正、泊车场等要点工程。近期鼓励创开国度5A级旅游景区创建职业，为国表里搭客提供高品性旅游服务。多门路提高农耕积极性，以保持梯田农耕的方式，督察千年哈尼梯田文化；解雇“植入融入”理念，加强当地党委和政府的介入，保护和回生古寨。
（三）最好意思乡愁之旅文化体验旅游区
建设发展条款。“最好意思乡愁之旅文化体验旅游区”的范围包括建水县、石屏县2个县行政区，领有宽绰文物古迹资源和优好意思当然生态水体资源的上风，以古城文化魔力为诱惑点。建水先后赢得“国度级历史文假名城”“国度要点风景名胜区”等称呼；石屏被列入国度历史文化街区。
建设发展主见。陈诉国度历史文假名城，建设敷裕文化底蕴的国度级旅游景区；打造国度级田园详细体，探寻边地华夏文化、体验滇南田园快意、回味康养烟火滋味；着力构建“一湖引颈、双城带动、两廊串联、十团闪亮”的滇南“最好意思乡愁之旅”新景色，打造“中国最好意思乡愁旅游地”。维持“+旅游”念念路，发展当代农业，建设“云南省重要的绿色果蔬加工基地”；发展康养产业，建设敷裕魔力的生态文化旅游目的地和健康生存目的地，打造古城文化失业和度假目的地。
建设发展要点。要点发展建水“两核—两轴—环四区”、石屏“一环七区两带”。保护和依托千年临安古城、石屏古城和异龙湖秀丽的当然景不雅，抢抓“米轨旅游不雅光列车”规复运营机会，串联沿线古建筑群、传统屯子、特色村寨、田园快意、特色景不雅旅游名村、特色小镇，鼓励“一湖两城”历史文化遗产廊说念建设，共同建设西部古城文化体验式旅游环线，打造中国最好意思乡愁文化旅游地。积极规复和活化古城传统风貌气味，举办孔子文化节、紫陶文化节、杨梅节、环湖马拉松等节庆赛事。在文旅资源、交通说合、样式调度等方面实行“州级统筹、县级实施”轨制，形成协力，全力构建“最好意思乡愁之旅文化体验旅游区”全域旅游发展景色。
（四）弥泸康体失业度假旅游区
建设发展条款。弥泸康体失业度假旅游区的范围包括弥勒市、泸西县2个县市行政区，鼓励弥勒国度全域旅游示范区和弥泸一体化的建设。弥勒市以极致的城市详细环境为上风，接踵荣膺“国度全域旅游示范区”“国度园林县城”“中国最好文化生态旅游目的地”等桂冠，经济闹热，是知名品牌红河烟草、竹园红糖、云南红葡萄酒的坐褥基地。泸西县区域关节地位显著，地处滇黔贵交通走廊和泛亚东线走廊之间，是滇中城市经济圈的重要节点，境内有着稳妥的阵势和优良的生态环境，领有阿卢古洞4A级景区，领有高原梨和G20峰会蔬菜等特色产业。
建设发展主见。充分阐述红河州北大门、聚集滇中城市圈和看成云桂高铁关节的区位上风，要点普及宜居城市品性，打造健康生存目的地、云南省宜居城市，建设滇中绿色发展新高地，加速形成大旅游、大健康、大耗尽相互促进的细密局面，创开国度旅游度假区。
建设发展要点。要点鼓励弥泸文旅康体一体化，统筹发展弥勒国度全域旅游示范区、太平湖、东风度等文旅小镇、泸西高原特色全域旅游目的地、城子古镇、当代花草产业园等，加强水乡场景、古村场景、陶艺场景、梯田景不雅场景等内容创新。丰富旅游业态，延长温泉、溶洞、体育、高原特色当代农业、民族风情、当代花草、红酒等产业家具链条诱惑旅游、旅居和商务客源，加强商务会议展览、自驾、旅游购物耗尽、阐明赛事、康养旅居、失业农业、乡村旅游、文化体验、亲子游等功能的建设。基于区域优质的城建环境、阵势特质、旅游招待设施，启动国度级旅游度假区品牌。
（五）中越边境风情旅游区
建设发展条款。中越边境风情旅游区的范围主要包括河口县、金平县、屏边县3个县行政区。河口县位于中国西南最南端，领有铁路港口、公路港口2个国度一类港口，是我国与越南、东南亚进行经济文化交流的重要流派；金平县和越南边境线长达502公里，领有金水河国度级一级港口和沸水塘、地西北两个边民通商点，山区面积占全县国土面积的99.72%；屏边县距国度级灵通港口河口县95千米，是云南省唯独的苗族自治县，领有大围山国度公园、滇越铁路“东说念主字桥”等知名景点。
建设发展主见。加强中越两国的旅游合作，建设中越边境跨境旅游目的地，使红河州成为云南省跨境旅游的又一增长点。了得身态旅游、他乡文化、民族风情和港口特色，打造故国西南边境靓丽的风景线；同期依托于跨境滇越铁路特色交通体验，纵深发展中越边境旅游，向云南其他内陆县市延长，筑“沿边灵通”高地。
建设发展要点。鼓励河口全域旅游示范区、金平“中国·红河蝴蝶谷”失业旅游经济带、云南·金平康养龟龄旅游很是磨砺区、金水河镇、勐拉镇“两镇一体化”、屏边“一核、两带、三区”建设。以边境贸易、跨境电商、跨境贸易会展、民族风情、边地科普探险探秘、生态旅游、医疗康养等为产业基础，筹备边境旅游磨砺区、跨境旅游合作区，充分阐述中越港口上风，要点鼓励中国（云南）解放贸易磨砺区红河片区建设。
三、作念好滇南文化旅游经济带
建设发展条款。滇南文化旅游经济带依托弥建高速公路和建（个）元高速公路，形成弥勒（泸西）一建水（石屏）一元阳（红河）文化旅游黄金通说念。向北取悦滇中，向东取悦昆河经济走廊和珠三角北部湾，向西取悦中老经济走廊，向南取悦6县和东盟的旅游环线，串联起哈尼梯田世界文化遗产、滇越铁路、临安古城等核心旅游资源，以及全州大部分特色小镇、多个娇娆县城、一批半山旅店。
建设发展主见。串联哈尼梯田世界文化遗产和滇越铁路文化暴露遗产的黄金通说念，打造大滇西旅游环线最具魔力的重要构成部分和璀璨明珠，建设建水石屏“滇南最好意思乡愁之旅”文化旅游带和历史文化遗产廊说念。
建设发展要点。鼓励千年哈尼梯田和百年滇越铁路“双历史文化遗产”结伴营销，加强文化遗产学术研究，强化滇南文化失业度假旅游目的地和中国醉好意思照相旅游暴露品牌建设。开发建水—石屏小火车宏构体验游、开远—蒙自米轨时光之旅、滇南寻味之旅、梯田习惯深度探秘自驾、照相采风暴露、边地华夏文化古镇风情游等家具。鼓励石屏县米轨火车旅游开发建设样式、弥勒通用机场配套基础设施建设、元阳机场、建水—团山旅游暴露、泸西城子古村高速取悦线、红河县哈尼梯田环线普及校正和撒玛坝旅游风景说念建设等文旅基础设施样式。
四、作念亮两大特色文化旅游走廊
（一）红河谷康养度假旅游走廊
建设发展条款。红河谷康养度假旅游走廊以红河、元阳、个旧、金平、绿春、屏边、河口等县市沿河区域为要点空间，是昆河、昆曼两条国际陆路大通说念的取悦线，以红河水系及沿河说念路为交通基础，具备区位交通上风。看成亚热带生态干热河谷，红河谷区域多年平均水资源量卓绝200亿立方米，阵势类型各样，具备发展避寒康养度假的生态阵势上风和快意攻击的山水资源上风；黄连山国度级当然保护区是仅次于亚马逊雨林的世界第二大热带雨林，李仙江是链接中国越南、老挝的一条黄金水说念。红河谷康养度假旅游走廊聚首了很是优质完好的文化旅游资源，串联了以马帮文化、哈尼族彝族文化、东南亚他乡风情文化为中心的历史东说念主文资源，以锡工艺、少数民族工艺为核心的创意文化家具。
建设发展主见。定位为国度级风景说念，打造可不雅光、可体验、可康养的红河谷健康生存目的地品牌。完善旅游基础设施，打造“快意葳蓁、物产肥饶、习惯风情、东说念主文古韵”的红河谷山水旅游文化走廊、民族文化长廊带，强化康养设施，打造康养旅游示范区和机灵健康城市，打造红河谷品牌特色好意思食和农特家具。
建设发展要点。红河谷开发哈尼梯田、河谷立体农业、冬季康养、江河钓鱼、服务集散点、自驾营地、水上旅游、旷野阐明、风度餐饮、特色购物和民族村寨等深度体验样式，结合自驾游、骑行、户外徒步的旅行方式，打造河谷沿线宏构暴露、绿说念和阶梯，培育关连市集和赛事，欢娱搭客深度体验和探秘的需求。维持“互联网+健康养老理念”，引进大健康体检病院和专科医疗机构，建设中医药康养基地，打造区域医学养息岑岭；充分利用条带区域的温泉资源，服务独特群体养老和慢性病调整的需求。建设失业不雅光田园详细体。在景不雅和生态保护上，爱戴优好意思的当然旅游快意，规复蔓耗红河水运古船埠历史风貌；在旅游营销扩张上，限制绑定红河谷康养度假旅游走廊的各式资源，加强“红河谷”品牌上风的宣传和营销。加速产业培植，建设一批当代农业示范园；建设一批绿说念、徒步暴露、旅店住宿等旅游供给，完善“红河谷最好意思国度级风景说念”关连配套旅游基础设施建设。
（二）“米轨时光”跨国宏构体验旅游走廊
建设发展条款。滇越铁路是云南省第一条国际铁路，个碧石铁路是宇宙唯独寸轨铁路，具有重要的历史文化价值。“米轨时光”跨国宏构体验旅游走廊以开远、屏边、弥勒、蒙自、河口、个旧、建水、石屏等铁路沿线周围区域为要点空间，买通昆明市与越南海防市的跨境米轨列车的旅游交通阶梯，串联碧色寨滇越铁路历史文化公园、蒙自海关原址、开远凤凰生态公园景区、滇越铁路“东说念主字桥”、滇越铁路大桥、团山民居等景区景点。
建设发展主见。采用大边境旅游策略、维持对外灵通、阐述放射作用，打造具备国际诱惑力的“米轨时光”跨国宏构旅游暴露，按照全域旅游理念，打造高水平全域文旅深度交融发展的示范样式，强化铁路串联区域旅游资源的效果、阐述旅游轴线作用，建设另一条国度级旅游风景说念，加强新媒体时间的国表里旅游宣传营销，讲好故事，塑造优质的滇越铁路文旅品牌。
建设发展要点。串联西南联大蒙自分校原址等文保单元及个旧锡文化创意产业园等旅游景区，打造滇越铁路活态博物馆。以点线结合的方式，要点打造碧色寨滇越铁路历史文化公园及周围关联片区等节点工程，丰富博物馆群落、探秘穿越、遗产寻踪、文化生态、失业度假、康体养生等旅游家具，鼓励滇越铁路保护开发工程，贯注铁路沿线的景不雅保护和优化。依托细密的、慢速的、消除缜密和高品性的旧时作风火车车厢，结合当代火车的便利与老火车的风度，提供车厢内酒吧、细密餐饮、音乐扮演和其他特色服务，打造怀旧时光主题、星空夜色主题、烛光主题等多款式的旅游宏构。加强个碧石铁路、开远米轨和石屏、建水、开远、个旧、蒙自、屏边沿线及周围区域的开发、保护、利用，进一步丰富及完善“米轨时光”跨国宏构体验旅游走廊。
第三章 丰富文化家具服务供给
对接国度紧要文化建设工程和“云南文化宏构工程”，积极鼓励红河州文化建设，闹热发展文化宏构，提供更多元、更先进、更丰富的文化家具和服务，全面普及红河州文化知名度和影响力，讲好“红河故事”，塑造“红河精神”，推动社会主义文化在边境的闹热发展。
一、引发文化创新创造活力，鼓励艺术闹热发展
（一）鼓励优秀文艺作品坐褥
围绕红河州特有的民族文化、历史文化和地方文艺，维持坐褥为东说念主民服务、为社会主义服务的优秀文艺作品。健全文艺作品性量详细评价机制，围绕价值取向、艺术水准、受众反应、社会影响等主要经营，打造一批红河特色、念念想先进、艺术深通的优秀文艺作品，充分阐述文艺作品在引颈社会、教化东说念主民和服务社会、推动发展等方面的作用。依托红河州特有的民族文化资源，饱读励和解救通过汇集款式坐褥和传播红河州各少数民族的传统文学、歌舞、曲艺和手工艺品等大众雅俗共赏的原创作品，青睐学问产权保护，建设文化创新创造活力空间，夯实文旅深度交融高质料发展的文化根基。
（二）扩大大众文艺东说念主才部队
培育和解救以红河州原土文化为根基的作者、艺术家、民族民间文化艺术代表和文艺团队等草根艺术家、乡土文化能东说念主的发展，搭建一个百花皆放、畅所欲言的展示和学习平台，完结红河文化家具的专科化和原土化发展。阐述好国度级和省级的非物资文化遗产代表性样式传承东说念主在闹热下层文艺、扩张传统文化中的引颈作用，饱读励后生东说念主多战斗、多学习、多掌捏本民族的传统文化，持续开展主题明确的文化类轨制性大众步履，打造独具特色的下层文化品牌，起到宣传红河、展示红河、推动红河精神精采建设的作用。
（三）夯实文化强基职业
通过文化和旅游的深度交融发展，以文促旅，以旅彰文，在搭客和住户两个层面完结文化强基策略。在搭客方面，通过文化创意和旅游体验的结合，让搭客在轻率的旅游体验中触碰、自省、发扬优秀文化，使文化的生命和精神得以传承，活化和传承红河州文化。在住户方面，通过实施文化回话计谋，开展特色文化普及教化和扩张步履，让地方文化植根于日常生存和职业中。以文化和旅游为绪论，为住户提供对外宣传家乡、展示家乡的平台，增强地方文化自信和自觉，从而夯实文化根基。同期，贯注加强文化和旅游研究型和不休型东说念主才的培育，助推文化和旅游可持续发展。
专栏1：实施红河文学艺术宏构工程
打造一批红河文学艺术宏构。以红河州各民族丰厚的文化资源，尤其是“三千四百年”历史文化柬帖为内容，力求推出响适时间精神、红河浓郁地域特色和少数民族特色的大型民族歌舞剧1台、跳舞宏构15个和原土歌曲宏构10首，建设滇南演艺详细体，举办大型演艺样式。
要点培养原土文艺东说念主员和优秀中后生文艺东说念主才。培养一批扎根下层的乡土文化能东说念主、民族民间文化传承东说念主和文化步履积极分子，推动文艺作品面向大众，服务东说念主民。力求培养一批40周岁以内的名家名师东说念主才，加强与省表里地方的文学艺术交流合作，推荐一批后生创作主说念主才入选“后生艺术东说念主才原创作品奖”、参加“云南省后生演员比赛”。办好《红河文库》，平常搜集单元和个东说念主储藏的文件古籍，保存和传承一批具有研究价值的汉说话笔墨著作、碑刻等。
培育一批文化演艺名品。要点打造“蒙自《honey（哈尼）红河》、建水《临安旧梦》、河口《中越风情》、元阳《梯田印象》、红河《马帮女东说念主》、金平《黑甜乡蝴蝶谷》、弥勒《阿细跳月》、石屏《花腰放歌》、屏边《花山》”等9台各具特色的大型宏构演艺。
二、传承更正精神，打造红色文化宏构
（一）积极建设红色文化公园
围绕爱国主义、民族精神等红色文化主题，加强对抗战、爱国为主题的红色文化资源的保护与传扬，依托现有的中共云南一大会址查尼皮和西南联大蒙自分校原址等要点文物资源，打造聚首红色文化、爱国教化和失业游憩为一体的红色文化公园。对标国度文化公园建设要求，修缮古迹遗迹，普及红色文化公园内的基础设施和旅游配套设施建设，争取融入云南省文化要点工程建设。
（二）创新打造红色文化宏构
贯彻落实爱国主义示范教化基地建设，整合爱国主义教化牵挂馆、陈设馆和义士牵挂设施，通过捏造实践本事等数字化技巧强化搭客千里浸式体验感，以创新的叙述方式增强搭客对红色故事和更正精神的躬行连气儿。针对不同庚岁阶段的受众，开发红色文化创意家具，如深耕红色文旅后生市集，挖掘中共云南一大会址查尼皮和西南联大蒙自分校的信得过故事，提取其中3至5个要点故事，打造红色文化旅游新爆点。
（三）普及红色旅游家具文化品性
深度挖掘红色文化传承、红色旅游文化及更正传统实践教化方面的价值，持续打造红河州红色旅游柬帖，以蒙自查尼皮红色旅游景区为依托，独揽声息、图像、动画、数字互动等科技技巧还原更正历史，使红色旅游由静止向动态转型。建设中共云南一大牵挂馆，完善馆内基础设施，升级优化不休服务水平，配套建设搭客服务中心、陈设馆、廉政教化馆等，和解配置关连更正历史物件，使搭客的红色体验具象化。
专栏2：实施红色文化宏构工程
保护红色文化遗产。要点保护中共云南一大会址查尼皮、西南联大蒙自分校原址等165个州级更正古迹和8个州级抗战古迹红色文化资源，保护性开发中共云南一大会址查尼皮红色文化旅游景区、屏边县红色军旅文化游览失业体验地等红色文化景区，普及陈设水和煦服务水平，争取打形成为国度4A级景区。
整合开发红河州红色文化资源。以中共云南一大会址查尼皮和西南联大蒙自分校原址为核心，整合新安所历史风貌街区、新安所历史文假名镇普及工程、芷村火车站旅游样式、盘北指挥部、西山更正牵挂公园、建水朱德旧居、朱家璧牵挂碑、张冲故园、屏边义士陵寝、金平义士陵寝、勐拉橡胶农场等资源，主动融入省级红色文化宏构样式建设。
积极融入云南省红色文化旅游暴露。串联核心红色旅游资源，打造要点了得的红色旅游暴露，要点串联昆明—石林—蒙自—屏边—河口—砚山—广南（文山）、富宁（麻栗坡）等地发展爱国主义教化旅游暴露，了得滇越铁路、西南联大、抗战历史、爱国情愫等爱国主义主题内容。
创新打造红色文旅IP。汇聚全州文化创意产业东说念主才，集念念广益，打造一批具有红河特色的红色文旅IP——“红河文旅”，遐想出深受年青耗尽者接待、具有牵挂价值、实用便携、前锋新颖的红河文旅相近家具，通过线上和线下同期扩张，争取打造出3—5款引爆市集的“红河文旅”相近家具。
三、讲好“红河故事”，打造文化交流平台
（一）搭建交流互鉴世界文化遗产论坛
充分利用哈尼梯田世界文化遗产，与国表里其他同类型遗产地建立考虑，创办国际级的世界文化遗产论坛，展示世界遗产的文化风貌和保护利用的特有方式，从而探索哈尼梯田农耕文化传承于今的独特门路和机制，为世界文化遗产传承与创新的发展问题破局，打造红河州国际化交流合作的重要平台，普及红河州文化交流的国际影响力。
（二）举办高级次的跨境文化交流平台
通过主题明确、主体显然、组织有序的文化嘉年华步履展现红河州与世界对话调换、交流、互鉴的文化张力，展现红河州当代、灵通、创新、自信的精神风貌，搭开国表里创意文化交流平台；通过举办文化创意发展大会，探讨文创产业发展趋势，分享后生文化创意企业经营理念，打造创意东说念主才交流互助合作平台，助力文化创意产业的高质料发展。
（三）建设都市失业文化交流公园
依托地方博物馆、艺术馆等文化大众时局，结合文化旅游、城市失业和大众绿地空间，以各县市标志性的地方特性和发展沿革为核心，深入发展都市文化失业产业，挖掘各县市不同的失业内涵，塑造特有的城市失业标记，为当地住户和外来搭客打造地方失业服务基地和当代文娱中心，欢娱社会各阶级的文化、生存、失业需求，打造面向都市大众的文化失业与交流空间。积极鼓励都市失业文化公园的区域交通、环境和失业文娱设施的完善，能有用普及区域价值，塑造城市景不雅，建设城市绿地系统，改善城市生态环境，推动城市失业文化发展。
（四）创建名东说念主文化IP
深挖红河州的名东说念主文化，通过创建一系列名东说念主IP，普及红河州文旅产业的营业价值和社会影响力。把柄名东说念主特征过火了得领域，推出不同主题、各具特色的文假名东说念主IP；展示各样化，以文化为辅导，以创新为驱动，打造各样化的名东说念主IP展示款式，鼓励互动式、千里浸式体验；全域化发展，对名东说念主文化IP创建实行全域化覆盖，打造名东说念主系列家具。通过名东说念主文化IP，讲好“红河故事”。
专栏3：实施“红河故事”文化交流与展示工程
搭开国际交流互鉴平台。积极与意大利、菲律宾、印度尼西亚等领有不异世界文化遗产资源的国度达成合作，在元阳哈尼梯田景区共同举办世界文化遗产论坛，围绕世界文化遗产的保护、传承和开发的逆境，加强调换，相互模仿先进教化，共同打破世界文化遗产可持续发展难题。
打造都市文化失业与交流平台。打造滇南中心城市群旅游区、蒙自南湖片区旅游详细体、蒙自市金属工艺文化创意园、红河谷·旅游嘉年华、太平湖生态旅游度假区、红河水乡、弥勒市博物馆、东风度特色小镇、秋雨书院、环金湖锡文化和旅游开发样式、牛奶小镇、开远凤凰生态公园、开远工业博物馆、开远知花小镇、白水片区失业度假基地、阿庐古洞景区与泸西文庙、黄草洲国度湿地公园等都市文化失业样式。
经营红河城市失业文化展示廊说念。阶梯一：弥勒（太平湖生态旅游度假区、东风度小镇、可邑小镇、红河水乡）→泸西（城子古村、黄草洲国度湿地公园、阿庐古洞、高原体育康养小镇、不雅音山国度丛林公园）；阶梯二：弥勒（太平湖生态旅游度假区、东风度小镇、可邑小镇、红河水乡）→开远（凤凰生态公园、知花小镇）→个旧（环金湖锡文化创意园区）→蒙自（百年滇越铁路蒙自碧色寨站、过桥米线小镇）。
创建红河州文假名东说念主名家旅游名册。整理红河州文假名东说念主名家故事，收录成册，聚首展示红河州十大名东说念主文化IP，如中国当代数学前驱熊庆来、新中国开国元戎朱德、云南史上唯独的状元袁嘉谷、官至内阁大学士出任光绪天子的本分尹壮图、清代进士许贺来、用笔杆子治理新疆长达16年的新疆总督杨增新、江西知事曹士桂、《地舆或问》著者陆应谷、清朝时期中国首富——钱王王炽、梧州知府陈鉴、边陲建设豪杰金武等。
四、加强文物保护，培育历史文化宏构
（一）增强红河州历史文物保护力度
贯彻落实国度文物保护和利用等关连政策和要求，对7张柬帖的文化核心资源进行要点打造，增强对关连文物、建筑群和古迹的安全长效保护机制和资源钞票不休机制，维持“修旧如旧”原则，作念好不行出动文物的保护性修缮职业，保护红河州历史文化归来；深化对历史文物社会、经济和文化价值的跨界研究，通过文化艺术展览会、对外文化贸易基地等平台牵引，促进对外文化贸易创新，促进中华优秀传统文化家具和文化服务“走出去”。
（二）打造标志性文化失业宏构
充分利用红河州已有的藏书楼、博物馆、文化馆（站）、城市经营馆、牵挂馆等文化时局资源，加速各地文化时局数字化校正升级，以各县市特有的地方历史文化，独揽互异化发展策略协力打造红河州地方文化柬帖。科学保护和合理建设国度级、省级历史文假名城、名镇、名村和文化街区，围绕“以文塑城、以文兴旅、以文兴业”作念文章，聚力普及要点文物资源和历史文化空间的经济效益和社会效益，引颈文化旅游产业深度交融发展。
（三）合理利用历史文化街区
从空间整合、功能重构、文脉延续等方面，对红河州的知名历史建筑、历史街区、特色街区和景不雅等进行保护性开发，校正和升级成为有历史牵挂意旨的街区和文化艺术会聚区。青睐空间整合和功能重构，既保留原有建筑元素，体现地方传统文化底蕴，又要再行分袂空间档次，区分住户的生存功能与搭客的失业功能，同期欢娱历史文化传承，增强失业体验和文创体验的需求。
（四）促进文化创意产业发展
借助于当代科技技巧对红河州地方文化资源、文化用品进行创造与普及，通过学问产权的开发和独揽，打造出高附加值的文化家具。深入研究大众需求，挖掘文物内涵，找准文化定位，对接当代社会生存，用当代家具款式展现传统文化的精神内涵。在深入挖掘传统元素丰富的文化内涵基础上，借用当代遐想手法，找到传统与创新的平衡点，遐想出敷裕民族特色且具有生命力的作品，以遐想驱动文化创意家具耗尽升级。
专栏4：实施要点文物保护利用工程
实施要点文物保护开垦工程。（1）鼓励有数文物普查和遗产陈诉职业，统筹不休和科学开启蒙自碧色寨车站、屏边五家寨铁路桥、白寨大桥、个旧鸡街火车站、河口对汛督办公署、法驻河口副领事府、开远洋东说念主坟、石屏火车站、建水县乡会桥车站站房、建水县临安车站站房等与铁路关连的可出动文物等资源。（2）加强要点文物保护职业，要点开展石屏古城保护规复样式、个旧市宇宙要点文物保护单元鸡街火车站修缮、弥勒市髯翁丛林公园建设、弥阳文昌宫及开国楼保护利用工程、竹园万福寺藏书楼修缮、姜梅龄故园修缮、一又普文昌宫修缮、个旧市宇宙要点文物保护单元宝丰隆商号防雷、保护利用工程样式、开远市工业博物馆建设样式、石屏县文物保护开垦样式、建水县古窑址保护公园建设、朱德故园普及校正样式、泸西万寿寺三佛殿、泸西县文庙片区保护与开发建设样式、河口县历史文物保护样式等文物保护和修缮工程。
打造一批标志性历史文化失业宏构。（1）要点打造一批历史文化失业家具，如碧色寨滇越铁路历史文化公园、蒙自市西南联大原址文化体验园、建水文化旅游度假区、建水古城“大院+”系列新业态样式、红河书院、开远工业博物馆、石屏县米轨火车旅游开发建设样式、城子古村、石屏古城与宝秀古镇、侨乡迤萨马帮古镇、河口国门书院等宏构样式。（2）提神打造一批少数民族文化特色家具，如元阳县哈尼梯田（国际）照相文化旅游开发样式、可邑小镇、“中国哈尼城”风情旅游小镇、阿倮欧滨丛林公园等样式。（3）攥紧落实以产业带动文化失业的样式，如紫陶小镇与燕子洞文化旅游区、环金湖锡文化和旅游开发样式、开远知花小镇等样式。（4）打造当代创意文化示范区，如东风度特色小镇、蒙自市金属工艺文化创意园、个旧市选厂片区锡文化创意产业、儒林行家荟（艺术家聚落）、石屏豆腐文化产业园等样式。
结伴越南共同陈诉滇越铁路世界文化遗产。（1）加强中越合作，尽快完结红河州境内的弥勒站、开远站、蒙自碧色寨站、屏边站、河口站与越南境内的老街站、河内站、海防站的串联互通，加强中越两边对于结伴陈诉世界文化遗产的交流与合作。（2）完善旅游设施和服务，共同推动中越跨国旅游不雅光列车的通畅。（3）打造“米轨时光”跨国宏构文化旅游廊说念：弥勒（百年滇越铁路弥勒巡检司站、太平湖生态旅游度假区、东风度小镇）→开远（百年滇越铁路开远站、知花小镇）→蒙自（百年滇越铁路蒙自碧色寨站、南湖公园、过桥米线小镇）→屏边（百年滇越铁路屏边东说念主字桥、大围山生态旅游度假区）→河口（百年滇越铁路河口站、他乡风情街）→越南老街（沙坝峻岭度假胜地）→河内（还剑湖、胡志明故园、水上木偶戏）→海防（海防老城区、圭表园林与古典建筑快意）。
五、鼓励非遗保护传承，塑造非物资文化宏构
（一）深化非物资文化遗产的保护与传承
维持保护为主、抢救第一、合理利用、加强不休，加大对非物资文化遗产的保护力度，抢救保护濒危文物，推崇包括音乐歌舞、传统节庆、民族工艺在内的多种非物资文化遗产，建设如非物资文化遗产展示中心（传习馆）等大众基础设施，为非物资文化遗产的保护和传承奠定物资基础。络续开展非遗进校园的普及教化步履，正确辅导后生东说念主对非遗的意思意思，开垦传统文化断层，完结非物资文化遗产的可持续发展。
（二）打造红河非物资文化美丽
围绕16项国度级非物资文化遗产，加强相应的文化生态环境保护，完善非物资文化遗产保护轨制。详细利用互联网、多媒体、VR、AI等高新科技，如期举办非物资文化遗产什物展览、图片展示、身手展演、学术讲座等步履，普及非物资文化遗产宣传展示展演水平。打造红河州非物资文化知名品牌，在重要节庆、紧要步履期间组织开展非物资文化遗产展示展演，普及非遗家具的举座品性和市集竞争力。饱读励政府部门、企业和高校结伴，合理利用非物资文化遗产资源进行文化创意家具开发，发展文化创意产业。阐述非物资文化遗产在对外文化交流中的作用，主动融入和服务国度“一带一齐”建设，推动红河州非遗样式“走出去”，打造红河州非物资文化重要美丽。
（三）普及非物资文化挖掘和体验创新
通过培育非物资文化创新家具，贯注实用性和创新性，让非物资文化融入当代生存，提高非遗的经济附加值。通过举办文博及非遗讲座、宏构展览与非遗体验等步履，开展非遗普及教化。基于地方非遗样式，补助传承东说念主开设传习所、展示馆，完结产业化发展。充分阐述各地优秀民族文化艺术题材丰富各样的表现款式，推动实施一批驻场旅游演艺样式建设。通过汇集或播送电视台，创新非遗节目。高校提供本领解救，通过科学研究、教学创新实践等方式，开展“非遗传承东说念主群研培经营”，实时孵化创新创业样式。博物馆设专区固定扩张样式，如增设非遗馆、非遗行家职业室等非遗专区等。
（四）建设多层级民族传统文化生态保护区
对文化所依存的当然环境、物资与非物资文化遗产、文化空间实施全地点保护，争取创建1个国度级文化生态保护实验区。饱读励各县市建设一批民族传统文化生态保护区，建设全域性、多层级的民族文化生态保护区。加强历史文假名城名镇名村、历史文化街区、名东说念主故园保护和城市特色风貌不休，实施中国传统屯子保护工程，培育红河州少数民族文化交融共创的典范。
专栏5：实施非物资文化遗产传承发展工程
实施非物资文化遗产抢救性保护工程。（1）争取创建1个国度级文化生态保护实验区，整合州内的哈尼族彝族文化资源，了得红河流域多民族交融的地方文化特色，苦求创建“红河流域哈尼族彝族文化生态保护区”国度级文化生态保护区。（2）加强非物资文化遗产数据库建设与信息分享，建立红河州非物资文化遗产资源数据库系统。（3）建设一批非物资文化遗产传承基地，要点保护哈尼梯田世界文化遗产和建水紫陶烧制身手、乌铜走银制作身手、蒙自过桥米线制作身手、哈尼族祭寨神林、苗族花山节、都玛简收等16项国度级非物资文化遗产，尽快鼓励绿春县哈尼梯田文化保护传承基地、建水县紫陶非物资文化遗产传习中心样式、“哈尼梯田全球重要农业文化遗产保护传承学校”援建样式、红河哈尼梯田-文化传承样式（“贝玛文化书院”建设）、元阳县民族民间文化保护样式、箐口哈尼梯田农耕文化展示中心等样式落实。
实施非物资文化振兴经营。（1）建立红河州传统工艺振兴目次，赐与政策和资金解救。（2）打造建水紫陶、石屏乌铜走银、蒙自过桥米线、彝族刺绣、苗族刺绣等传统工艺品牌。（3）普及非物资文化演艺样式展演水平，充分利用四季坐褥调、哈尼哈吧、矻扎扎节、阿细先基、哈尼族多声部民歌、彝族海菜腔、彝族烟盒舞、乐作舞、阿细跳月、彝族葛颇莫棉巴、铓饱读吹、彝族霸王鞭、大三弦、武器舞、壮族神木铜饱读吹、苗族芦笙舞等非物资文化遗产。（4）打造非遗创新状貌式，打造屏边县苗族非遗传统保护生态体验探险度假区、石屏县非遗创意园等非遗创新状貌式，在创新中传承非物资文化遗产。
打造非物资文化遗产宏构环线。（1）打造西部墨香古城文化旅游暴露：建水（临安古城、朱家花圃、团山民居、米轨时光小火车）→石屏（石屏古城、石屏豆腐、彝族海菜腔、彝族烟盒舞）→红河（迤萨古镇、撒玛坝万亩梯田景区）。（2）打造哈尼梯田世界遗产旅游暴露：元阳（元阳梯田景区、阿者科）→红河（撒玛坝万亩梯田景区）→绿春（中国哈尼城、绿春梯田、哈尼长街宴）。（3）打造7张柬帖的非遗文化宏构旅游暴露：建水（千年临安古城、百年米轨小火车、千年紫陶）→元阳（千年哈尼梯田）→个旧（锡都百年锡业）→蒙自（百年过桥米线、百年开阜通商）
第四章 普及文旅家具性量，培育打造文化旅游新家具新业态
创新发展东说念主文失业旅游、民族习惯旅游和文创引颈型商品的文旅交融新业态，有序经营和开发科普研学旅游家具，强化“红河谷”康养旅游家具品牌，深入挖掘乡村旅游家具后劲，共同普及红河州文旅家具性量，打造文旅家具新业态和新模式。
一、普及传统旅游家具
（一）推动不雅光旅游家具转型升级
在生态不雅光的过程中镶嵌当然科学、地舆、环保等学问的科普，寓教于乐，普及生态不雅光旅游的教化意旨。适合后疫情时间的旅游市集需求，调整传统的大众不雅光旅游模式，基于丰富的当然生态资源与少数民族文化习俗资源，打造高品性的当然景不雅资源与少数民族风情旅游相结合的不雅光失业游。构建科学的、完备的、可持续的保护体系，有序开展资源从简、环境友好的生态旅游。创荣达态旅游模式，确保生态旅游品性，培育生态旅游意志。在政府主导下，完结全民参与旅游发展，最终达到东说念主、当然、文化和产业交融的状态。
（二）普及商务会展旅游家具服务水平
普及商务会展旅游家具和服务水平，与国际圭表接轨，完结商务会展产业和旅游产业联动发力。阐述好红河州位于中国—东盟两大市集的结合部和昆明—河内两大城市放射交织点的区位上风，依托滇南中心城市过火相近经济发展较好的县市与中越跨境港口，开展会议与文化交流步履，围绕要点产业发展上风，开拓会展业，积极推动入境商务会展旅游与城市商务会展旅游。增强商务旅游供给本领，增强国表里商务交流与合作，提供各样化、多档次、创新显然的商务旅游家具。加强对会展、商务、营业、旅游等设施建设，争取形成国度圭表的硬件条款和有竞争力的商务服务质料，打造高星级商务旅店、会展时局等，诱惑附加值高的国表里高端商务东说念主士。
（三）鼓励跨境旅游家具有序发展
后疫情时间，渐渐规复并积极发展自主高效的边境旅游家具。围绕中越边民通商贸易，以2个国度一级港口为着力点，轻率发展边境贸易，加速落实免税政策，持续增强红河州边境通商贸易的诱惑力和竞争力，推动中越跨境旅游的发展。模仿先进的边境港口发展教化，依托信息化系统、智能卡口等本事，强化安全准入查验，以更大的力度推动入境旅游市集，着力处分陋劣通关手续，优化收支境手续办理经由，完结签证办理职业的范例、有序和高效，普及边民通商贸易便利化水平。持续鼓励河口边境旅游磨砺区创建等职业，将旅游业看成新一轮对外灵通的重要领域，聚首力量打造宏构跨境旅游阶梯，积极在南亚东南亚市集塑造红河州旅游品牌形象，推出主题显然、风情特有的旅游阶梯。
专栏6：实施传统旅游家具普及工程
推动传统不雅光旅游家具优化普及。（1）以文旅深度交融为引颈，巩固普及传统旅游景区。积极创建红河水乡小镇、南洞—凤凰谷4A级旅游景区，普及校正泸西县阿庐古洞风景区、异龙湖湿地公园景区、紫陶小镇与燕子洞文化旅游区，建设元阳县红河谷旅游详细开发样式、阿倮欧滨丛林公园、屏边县滇越铁路东说念主字桥南溪河快意体验区等样式。（2）构建梯田不雅光旅游高端家具体系，普及元阳哈尼梯田景区、红河撒玛坝梯田景区、绿春梯田景区建设，推动元阳哈尼小镇、红河县云上撒玛坝文旅融创哈尼寨、绿春中国哈尼城等哈尼族特色小镇的互异化发展。（3）打造红河州不雅光旅游核心大环线：建水（临安古城、朱家花圃、团山民居、米轨时光小火车）→元阳（哈尼梯田世界遗产、哈尼古屯子）→河口（边境港口、河口免税区）→蒙自（滇越铁路蒙自碧色寨站、过桥米线小镇）→弥勒（太平湖生态旅游度假区、弥勒中国最好意思当代化文旅小镇）→泸西（城子古村、黄草洲国度湿地公园、阿庐古洞、吾者温泉、高原体育康养小镇、不雅音山国度丛林公园）。
建设区域性国际商务会展中心。饱读励企业设立区域总部及功能性机构，发展大型会展要点样式，蒙自国际会展中心、临安新区国际会展中心、弥勒太平湖国际板屋会议中心、河口国际会展中心等看成会展旅游的主要发展样式进行打造，打造红河州十大大型要点会展样式。
鼓励跨境旅游合作区和边境旅游磨砺区建设。（1）全面普及跨境旅游品性，买通金平与越南莱州、奠边府、山萝、老街四省的旅游宏构暴露，通畅河口至越南下龙湾、海防、河内等旅游大巴，辅导出境旅游耗尽回流。同期打造“昆明—红河（中国云南）—老街（沙巴）—河内—海防—广宁”两国六地旅游暴露。（2）轻率发展边境免税购物游，发展河口免税购物，设立可免税购物的街区或耗尽区。（3）鼓励边境“国门文化”建设，打造一批跨境旅游家具。在河口、金和煦绿春打造边境“国门文化”建设样式，打造金水河港口边境旅游区、金平县港口跨境旅游详细样式、河口南溪港口旅游度假公园、港口丛林公园4A级景区、国门港口4A级景区、中国—越南“赶河”国际友谊文化港、绿春丫涎水塘边民通商、李仙江热带河谷、黄连山国度级丛林公园、半坡云海景区建设等样式。
二、发展科普研学旅游家具
（一）举办一系列当然教化步履
了得当然教化旅游家具的教化意旨，贯注当然科学学问的传授、科学精神的传播和青少年科学志向的培育。维持公益性原则，饱读励社会机构进一步鼓励当然教化步履的深入开展。多档次开展当然教化公众服务。饱读励构建“年岁分众式”当然教化全社会参与行动体系。
（二）开发科考探险旅游暴露
保持生态景不雅的原始性和玄妙感，强调保护和开发的有机斡旋，合理胁制环境容量，配套基本的安全急救设施，发展徒步、登山、平地自行车、泛舟、钓鱼、飞动等步履，丰富搭客体验。依托现有的公路主线，引入专科化的运营机构，开发新、奇、特、绝、险的小众旅游暴露，强化安全保护方法，加强对有资源条款地区的科学检会和研究职业，为进一步合理开发利用区域各式资源和保护生态环境及独特文化提供科学依据。培育“红河游学”品牌，积极陈诉国度级研学旅游示范基地。
（三）加速发展研学文旅业态
研判不同庚级、不同季节、不同期长的需求法则，结合学校细分市集，构建研学学问体系。提神开发有质料的内容，促进研学教化家具水平的普及。打造传统和主题景区、度假区、博物馆、藏书楼、好意思术馆、牵挂馆+研学的模式，让文化和旅游交融为研学旅游提供新动能。建设一批研学基地和科考基地，建设农事不雅光园、体育乐土、水上乐土、动漫乐土等。
专栏7：实施科普研学旅游宏构工程
开发一批当然科考和探险家具。开展金平蝴蝶生态研学之旅、屏边大围山生物各样性研学之旅、石屏修明河丛林探险极限阐明河谷经济开发建设、绿春黄连山国度级当然保护区一体化发展动植物科考研学探险之旅、泸西阿庐古洞国度地质研学之旅、城子古村土掌房建筑研学之旅等样式。
建设一批东说念主文科考和研学家具。开展中国·红河蝴蝶谷旅游详细开发样式、金平蝴蝶谷小镇蝴蝶文化生态体验园建设样式、滇越铁路红河段探险体验建设样式等样式。
打造红河好意思食文化体验旅游样式。发展蒙自过桥米线、石屏豆腐、弥勒红酒、绿春茶叶、梯田红米（元阳、金平、绿春）等特色好意思食，以及弥勒葡萄酒、开远高原蔬菜、蒙改过安所石榴、建水草芽、石屏杨梅、泸西高原有机蔬菜、泸西高原梨、屏边荔枝与猕猴桃等高原有机农家具。
三、强化康养旅游家具
（一）塑造阵势康养旅游家具品牌
红河州同期具备避寒和避暑的阵势条款，是发展阵势康养旅游自然绝佳目的地。基于红河流域干热河谷的阵势上风，以红河、元阳、个旧、金平、河口、绿春等5个县市的沿河区域为要点空间，针对自驾搭客和养老旅居群体，开发河谷避寒与峻岭避暑度假旅游家具。加速康养基础设施建设，积极探索医养结合新模式，渐渐普及医养康养服务本领，力求把我州打形成中老年群体“候鸟”式旅居度假的首选目的地和宇宙知名健康生存长廊。
（二）提高生态康养旅游家具知名度
依托细密的当然生态环境和城市生态环境，普及生态体验、温泉养息、丛林养生、江河钓鱼等康养度假业态，打造失业农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态旅店（民宿）等特色康养家具。围绕弥勒、泸西等县市，普及城市绿地空间，改善城市环境质料，打造宜居城市的典范，诱惑更平常的旅居东说念主群；其次，争取国度宜居城市关连奖项，提高市集知名度，增强对国表里中高端旅居搭客的诱惑力。
（三）打造丛林康养旅游新业态
交融特色康养小镇和全域布局，夯实康养旅游基础。在丛林康养和丛林旅游新业态发力，以绿色生态和文旅产业深度交融，围绕最精华的自然丛林资源和最特有的当然生态景不雅，建设石屏龙韵养生谷、太平湖丛林小镇等一批具备代表性和特色的丛林康养基地，配套现有的康养地产，发展康养旅居等新业态，打造“自然氧吧”康养之地。
专栏8：实施康养旅游宏构工程
聚力打造“红河谷”康养度假品牌。开发红河谷康养度假旅游走廊元阳片区、河口片区、个旧片区、红河片区、金平片区和绿春片区，以屏边、开远和蒙利己扩展区，健全度假区内的康养设施和医疗配套服务。
建设一批温泉养生度假区。采用“温泉+”的详细开发模式，建设和普及弥勒市太平湖生态旅游度假区建设样式、弥勒湖泉温泉康养旅游区、泸西县白水塘片区旅游详细体样式、异龙湖省级旅游度假区、石屏拖竜黑生立场假区、龙韵丛林康养度假区、泸西景宜吾者温泉养生度假区、开远凤凰谷康养旅游度假区、金平红河谷温泉康养中心建设样式、金平勐拉温泉傣族风情园建设样式、个旧贾沙鸡街温泉片区等一批温泉养生度假区。
建设红河谷亚热带养老养生基地。包括河口（边境不雅光、红河谷康养度假旅游走廊河口片区）、金平（中国·金平蝴蝶谷、红河谷康养度假旅游走廊金平片区）、个旧（环金湖锡文化创意园区、红河谷康养旅游个旧片区）、元阳（元阳梯田景区、阿者科、红河谷康养旅游元阳片区）和红河（迤萨古镇、撒玛坝万亩梯田景区、红河谷康养旅游红河片区）。
四、深挖乡村旅游家具后劲
（一）创新发展乡村失业与度假家具
以产业为着力点，着力打造集习惯体验、生态农业、乡村旅游、养生度假、失业体验、科普教化于一体的旅游详细体。以乡村民宿看成发展乡村旅游、完结乡村振兴的重要抓手，梳理可开发、可利用的乡村民宿资源点，整合有基础、有条款、可打造示范失业度假宏构的上风资源，普及传统农家乐家具向不雅光、失业、度假复合型旅游家具转变，迎合个性化失业时间需求，幸免同质化竞争，争取互异化上风，发展乡村旅游新家具、新业态和新模式。
（二）充分激活乡村文旅体验
依托多元交融的少数民族文化，各自愿育出独具一格的乡村文化。深入挖掘乡村文化价值，开发乡村文旅宏构，组织丰富各样的乡村文化体验步履，以文旅交融促进乡村振兴，推动形态更多元、方式更各样、文化更丰富、领域更渊博、创新更活跃的乡村旅游发展趋势。作念好科技创新、资源整合、文化传承、体验升级等职业，持续引发乡村文旅体验的活力。
（三）向乡村生存新理念转变
驻足于乡村旅游体验向乡村生存转变这一新趋势，全面认识乡村在生态、文化、生存方式上的特色和上风，保护村庄当然生态和东说念主文气味的原真性，悉力于乡村振兴职业，充分调用乡村的景不雅资源、东说念主文资源、农耕步履、有机饮食和生态环境，发展乡村康养旅游家具。
专栏9：实施乡村旅游家具要点工程
打造滇南最好意思乡愁之旅体裁体验区。统筹石屏县和建水县包括传统屯子、特色村寨、田园快意、特色景不雅旅游名村等乡村旅游资源，打造最好意思乡愁旅游地。
保护和规复要点传统屯子。对郑营村、团山村、可邑村、阿者科村等列入国度传统屯子保护名录的屯子进行保护性修缮。
发展特色乡村文化旅游详细示范区。（1）开发一批具有较高水平的乡村文化旅游样式，打造泸西县城子古村、省级历史文假名村（新址村）、阿者科文化旅游特色村、红河哈尼梯田景区—多依树下寨村乡村文化旅游度假村、红河哈尼梯田景区—全福庄中寨乡村文化旅游度假村、攀枝花乡猛弄刺绣名村、石屏县郑营国度级历史文假名村、石屏县宝秀十二营盘特色屯子、屏边县湾塘乡东说念主字桥旅游特色村、马鞍底滮水岩村等样式。（2）建设一批机灵旅游试点乡村，力求“十四五”期间完成50个要点保护传统屯子的数字化建馆职业，入驻中国传统屯子数字博物馆。（3）加速完善乡村旅游文化和大众服务设施，包括如故在中国传统屯子数字博物馆上线的陡岩村委会陡岩村、牛孔村、城子村、陶村村委会符家营村、郑营村、老旭甸村、他撒村委会作夫村、苍台村、新址村、团山村、可邑村、爱春村委会阿者科村、土锅寨村委会箐口村等传统屯子。（4）加多农耕文化或梯田文化体验样式，考虑省表里教化机构遐想特色研学样式，带动南岸可持续增长。依托古寨、传统设施和非物资文化遗产，创新呈现特色文化和耕读场景，为搭客提供千里浸式体验。
五、打造产业交融旅游家具
（一）周转失业农业旅游资源
以农业产业结构调整看成加速农业规模化、特色化和品牌化建设的打破口，按照“农业+文化+旅游”的模式，将散布、闲置的地皮聚首利用起来发展特色农业示范园基地，走上“特色培植+不雅光采摘”的失业农业之路。饱读励村民积极参与旅游开发与经营步履，加大资金解救力度，完善补助优惠政策，配套相应的资金补贴和保障补助政策，切实落实各项优惠政策惠及参与发展失业农业与乡村旅游业的村民，统筹条款渐渐完善、发展后劲较大的存量资源，周转乡村闲置资源、推动乡村旅游转型升级、促进城乡发展互动交融。
（二）创新工业旅游体验模式
推动城市产业文化与旅游产业深度交融，强调“工业+旅游”的联动发展，完结产业转型与城市失业相结合。对停工、覆没的工业区、厂房和设备等加以利用，通过校正遐想、陈设展览等款式，在保存历史价值的基础上，打造工业文化创意园区，使工业遗产与城市景不雅相交融，推动第二产业向第三产业转型，创造新的经济增长点，推动产业结构升级。
（三）丰富体育旅游家具类型
推动体育阐明与旅游产业的交融，多业态协力发展。牢牢围绕健康生存目的田主见，推动高原阐明与体育赛事结合，打造宇宙知名赛事品牌。依托高原、平地、河谷、水体等地形地貌及资源，发展平地阐明、水上阐明、户外露营、户外体育阐明、养生阐明、极限阐明、传统体育阐明、徒步旅行、探险等康体养生家具，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度交融发展。
专栏10：产业交融家具打造要点工程
轻率鼓励失业农业和乡村旅游发展。发展沙坝当代农业科研所、蒙自市草坝当代失业农业旅游、新安所石榴小镇、玫瑰鲜花温泉田园详细体、云南红葡萄酒庄园、开远知花小镇、建水西庄泸江烟柳田园详细体（含团山、黄龙寺等）、宝秀田园详细体、石屏坝心“喜上梅梢·最好意思乡愁”田园详细体等样式。
鼓励工业文化遗产保护利用工程。统筹个旧冶真金不怕火厂、选矿厂、宝丰隆商号、云庙、宝华山寺和云南锡业公司工业遗产，开远万国酒店、王邦商号、龙公馆、洋东说念主坟以及火电厂、水电厂、解化厂与弥勒红河卷烟厂等工业遗产，进行保护性开发。
建设一批具有宇宙影响力的体育赛事和户外阐明基地。打造和营销开远小康杯足球赛事、蒙自市犁耙山平地户外阐明基地、开远体育小镇、屏边健康步说念、屏边县低空阐明基地建设样式、泸西高原足球西席基地等体育阐明基地，组织举办个旧马拉松赛事、弥勒红河水乡顶级汽摩赛事、异龙湖环湖自行车赛、异龙湖环湖马拉松赛等赛事样式。
六、创新文旅交融旅游家具
（一）制定关连文旅交融政策
在培育文化旅游耗尽新热门、普及文化旅游家具品性、建设新式文化旅游功能区、促进红色旅游发展、推动乡村文化旅游发展、遐想旅游文创系列家具、推动文化旅游扶贫等7个方面推出关连政策，构建文旅交融政策辅导体系。
（二）建立一批文旅深度交融示范带动样式
建立一批国度文化产业和旅游交融发展示范区，普及和拓展文旅交融的深度和广度，在推动文化和旅游深度交融方面起到示范效应。具体而言，建立文旅示范小镇，用“文化旅游+”带动新式城镇化；建立文旅深度交融示范村；建立文旅产业园区，以创意带动泛文旅产业会聚；建立文旅示范景区和度假区，鼓励文旅资源和配套设施系统化整合；建立宏构文化旅游带，促进区域文旅资源串联开发。
（三）全面普及红河州东说念主文旅游柬帖
深入开发古城不雅光与失业的宏构阶梯，在保持历史原真性和活态性的基础上，完结东说念主文资源的充分开发与可持续发展。围绕建水古城、红河迤萨古镇、石屏古城等，数字化展示历史建筑遗存和传统生存方式，创新营销技巧，拓宽营销门路，普及营销效率，强化东说念主文旅游城市形象，打造云南省新的东说念主文旅游知名品牌。
（四）深挖民族习惯旅游家具价值
驻足于州内10个世居的少数民族资源，以哈尼族、彝族、苗族、傣族、壮族5个主要少数民族为要点，挖掘其民族丰富的历史文化、传统习俗和民族节庆，尊重民族文化原真性，在保护的基础上开发，完结少数民族文化资源可持续。打造民族特色节庆和习惯品牌，如哈尼族长街宴、彝族传统节庆、苗族特色餐饮、傣族泼水节等。
（五）开发一系列旅游文创引颈型商品
以高品位、创意性、功能性、档次性和主题性为遐想理念，深挖红河州特色文化标记，将文化创意与特色文旅资源交融，丰富家具内涵，了得高品位性。开发建水紫陶、个旧斑锡、石屏乌铜走银、开远根雕、哈尼族衣饰、彝族刺绣、开远鲜花工艺品、金平蝴蝶工艺品、屏边苗族刺绣等特色民间工艺品，驻足充分的市集调研，了解公众需求，拓展家具的诱惑身分，使其既有文化韵味，又有实用价值，完结创意性和功能性的交融。培育一批文创龙头企业，普及红河文创家具市集竞争力。
专栏11：实施文旅交融新业态要点工程
打造文旅交融百亿示范样式。采纳特色上风资源，霸术和包装5个百亿样式，积极鼓励元阳县哈尼梯田5A级景区创建工程、建水县和石屏县最好意思乡愁之旅文化体验旅游区打造普及工程、弥勒中国最好意思当代化文旅小镇工程、中越边境旅游示范区创建工程、“米轨时光”跨国宏构文化旅游廊说念工程等样式。
建设（国度）文旅交融发展示范区。聚首力量鼓励建水国度全域旅游示范区、元阳哈尼梯田5A级景区创建、中越边境旅游示范区、弥勒中国最好意思当代化文旅小镇、金平蝴蝶谷小镇蝴蝶文化生态体验园、个旧环金湖锡文化和旅游开发区等一批文旅交融样式，争取创建1个国度文化产业和旅游产业交融发展示范区。
建设一批文旅深度交融发展示范样式。（1）打造以地方历史文化为主题的文旅深度交融发展示范样式，如建水国度全域旅游示范区基础设施建设样式、紫陶小镇与燕子洞文化旅游区、侨乡迤萨马帮古镇、石屏古城与宝秀古镇、城子古村等样式。（2）普及一批以少数民族文化为主题的文旅深度交融发展示范样式，如元阳哈尼梯田5A级景区创建、绿春梯田景区、撒玛坝万亩梯田景区、红河州金平蝴蝶谷小镇蝴蝶文化生态体验园建设样式、滴水苗城特色小镇、“中国哈尼城”风情旅游小镇、阿倮欧滨丛林公园、可邑小镇、龙武镇茶马古说念文化旅游样式等。（3）建设一批以都市失业文化为主题的文旅深度交融示范样式，如太平湖生态旅游度假区、大围山生态旅游度假区、异龙湖省级旅游度假区、屏边健康步说念、凤凰生态公园、南正街主题文化街区、环金湖锡文化和旅游开发样式、屏边县滴水苗城影视文化基地建设样式等。
发展一批特色旅游文化城镇和屯子。（1）发展一批文化传承型特色小镇和屯子，如蒙自市新安所历史文假名镇普及工程、弥勒可邑小镇、“中国哈尼城”风情旅游小镇、红河谷马帮侨乡小镇、河口瑶族盘王小镇、宝秀古镇、城子古村和郑营古村。（2）发展一批产业示范型特色小镇，如蒙自市石榴庄园—过桥米线小镇、开远国度级高端花草特色小镇、弥勒太平湖丛林小镇、“东风度”小镇、阿庐旅游小镇、金平蝴蝶谷小镇、滴水苗城特色小镇、石屏豆腐小镇等样式。
争创国度文化和旅游耗尽示范城市。到2025年，力求将建水紫陶文化产业园区和个旧锡都锡文化旅游创意园区建设成为省级文化和旅游产业交融发展示范区。
打造一批民族文化旅游园区。如个旧市沙甸民族归拢示范区旅游基础设施建设样式、红河县云上撒玛坝文旅融创哈尼寨建设样式、塔瓦彝族花灯习惯村样式等。
第五章 加强文化旅游产业身分和产业复古体系建设
“十四五”期间，围绕“快旅慢游”旅游交通体系和“详细陋劣”旅游集散服务体系构建，顺应文化旅游市集耗尽趋势，结合红河州自身发展上风，全面普及文化旅游产业的发展能级。
一、普及文化旅游产业功能身分
（一）完善“快旅慢游”旅游交通体系
普及旅游交通与风景说念建设。完善依托城镇取悦景区说念路的旅游详细交通汇集建设，鼓励高铁、机场及南部高速等取悦主要旅游县市和通往4A级以上旅游景区断头路及“临了一公里”的公路建设，加速建设闲逸、陋劣、流通、多点互通的旅游交通汇集。加多自行车和徒步为主的绿色慢行说念路体系，打造“6+5+3+1”特色旅游风景说念体系。
加强自驾服务体系建设。强化自驾服务体系的关节建设，以蒙自、建水、弥勒、元阳的航空、铁路和其它重要交通关节为一级自驾车服务节点，其他县市为二级自驾车服务节点，全部自驾车营地为三级自驾车服务节点，构建完好的自驾车服务空间体系。普及租车服务和旅游交通导航服务水平，方便长途搭客的落地自驾车旅游组织。丰富各个节点自驾车服务内容，打造陋劣、闲逸、完善、安全的自驾车服务体系。
依托旅游风景说念的建设，打造6条自驾主题暴露，包括滇南风情体验之旅（昆明—石林—弥勒—开远—蒙自—屏边—河口）、红河谷探秘之旅（元江—红河—元阳—建水—个旧—金平—蒙自—河口）、民族风情文化之旅（通海—建水—元阳）、梯田文化主题之旅（红河—元阳—绿春—金平）、铁路文化主题之旅（元江—石屏—建水—个旧—蒙自—文山）、滇桂山水风情之旅（石林—弥勒—泸西—丘北—百色—南宁）。
（二）优化旅游住宿结构与布局
从供给端发力，以“半山旅店”为引颈，以商务型、度假型、经济型旅店为基础，以民宿东说念主皮客栈、失业农庄等为补充，形成结构合理、类型各样的旅游住宿体系，全面普及旅游住宿供给本领和服务水平。面向国表里失业度假、康体养生等中高端耗尽市集，了得分众化、个性化和定制化耗尽新趋势，加强旅游度假区、文化生态旅游区建设，依据市集情况，合理布局数目富足的优质住宿招待设施。
（三）要点打造红河好意思食柬帖
挖掘红河特色好意思食资源，形成品类丰富、滋味特有、深受市集喜爱的红河好意思食名品，对接“健康生存目的地”和“绿色食物”两张牌，以好意思食文化掀开红河旅游新耗尽经济之路。积极实施“红河滋味”品牌经营、“红河原味之旅”和“红河金牌饭店”“红河名厨”工程，建设一批特色好意思食街区、民族好意思食风情街、绿色食物专区。
（四）作念大作念强旅行社业
与国内知名旅行社合作或引进国内大型旅行社在红河州设立分社，依托品牌资源开拓客源市集。饱读励以旅游暴露为纽带，积极促进旅行社之间的结伴与抱团发展，组织各式款式的旅游结伴体，完结上风互补与利益分享。全面增强旅行社家具暴露计议本领、市集开拓经营本领和资金实力，普及旅行社服务质料水平。加强旅行社导游部队建设。辅导旅行社在中越收支境旅游市集结阐述积极作用。加强旅游服务质料监督不休和旅游投诉处理。
（五）丰富失业文娱家具业态
培育打造一批演艺宏构名牌，深入开展“彩云之南等你来”夜间文化步履，培育壮大一批民族文化节庆宏构。普及城市举座失业文娱功能，建设一批文化主题显然、旅游内容丰富、失业环境闲逸、功能配套完善的特色失业街区。
（六）创新开发文化旅游商品
构建以特色民间工艺品、景区景点繁衍文化创意家具、特色好意思食加工家具和高原农家具为复古的旅游商品体系。加大对民间手工艺东说念主及民间老字号的补助力度，打造一批具有牵挂意旨和储藏价值的、方便可佩戴的特色民间工艺品。辅导和补助原土品牌，加大对外营销力度，拓展销售渠说念。
二、完善文化旅游大众服务体系
（一）落实表里交通汇集建设
尽快构建对酬酢通汇集，加强旅游详细交通体系建设。围绕“邻县通高速、邻州通铁路、南北通航空、州府强关节”主见，着力完善航运、轨说念交通及取悦高品性景区的旅游说念路建设，打造无缝对接、陋劣闲逸、服务优质的旅游交通体系，持续普及全州旅游邃晓性。
加强旅游专线体系建设。加强建设取悦景区、城镇、要点旅游村寨的特色旅游专线和旅游环线，丰富旅游交通的体验性，渐渐建立陋劣、立体的旅游交通服务体系。强化全部说念路两侧视域范围内的景不雅普及与交通诱掖、信息美丽系统、评释系统、休憩设施的完善，打造特色旅游风景说念体系。完善旅游巴士体系，主要旅游县市至少通畅1条旅游公交暴露。
（二）打造文化和旅游服务新窗口
拓展大众文化场馆的旅游服务功能。驻足藏书楼、博物馆和各样文娱时局，深挖地方文化内涵，强化地域特色文化，进行品牌化运营。积极鼓励研学旅游步履、文旅阅读扩张等步履，探索多种业态运营，深化文旅交融发展，促进文化耗尽，塑造细密的社会氛围。
深化旅游集散中心的文化服务功能。巩固现有的旅游商议服务，增设非遗展示、典籍阅读、文创家具销售等空间，充分利用数字服务系统，发布当地文化馆、藏书楼、非遗传习坊、博物馆等大众文化服务信息，实施“以点带线，以线覆面”的文化和旅游集散服务工程，形成以中心城区为核心，以各县市为说合，各文化场馆和景区为补充，功能完善、服务皆全的文化和旅游集散服务体系。
完善全域旅游的商议服务功能和大众服务功能。开辟旅游专线，处分搭客自主出行所遭遇的交通、票务等问题，通畅旅游集散中心与热门旅游景区景点间的旅游专线，为不同需求的搭客提供丰富自主的旅游暴露采纳。提供旅游换乘、商议、预订、购物和投诉等一站式旅游服务，并通过细密的服务功能形成红河州旅游形象的展示平台和旅游宣传营销窗口。
（三）有序合理布局旅游茅厕
追究贯彻宇宙“茅厕更正”精神。推动“茅厕更正”覆盖城乡全域，在数目、本事独揽和东说念主性化服务等方面进一步普及，将茅厕建设、不休看成鼓励文化和旅游大众服务建设的要点之一，维持“爱戴一批、整改一批、新建一批”的原则，通过扩大有用供给，把各级大众文化时局的茅厕纳入到旅游茅厕建设不休规模，斡旋按照景区旅游茅厕圭表进行经营、建设和不休。
抓好运营不休职业。积极探索以商养厕方式，通过引进社会成本和本事参与文化场馆和旅游配套设施的投资和运营。合理经营和分拨旅游茅厕的建设与运营成本，保障高效可持续的茅厕供应，确保“有厕可用”“有厕能用”。
（四）普及文化和旅游美丽评释系统
经营和完善文化和旅游交通的指令和诱掖美丽系统。完结说念路交通美丽标牌在城市骨干说念路和高速公路上全覆盖。增强美丽系统的准确性和东说念主性化遐想，打造范例、简洁、实用、国际通行的文化和旅游交通辅导美丽系统。
完善涵盖五大类型的文化场馆和旅游景区美丽系统。借助旅游景区美丽系统，完善文化场馆美丽系统。贯注文化场馆和旅游景区美丽系统的主题化遐想，青睐美丽系统建设的多语种、导向性、科普性、警示性、阐明性和真谛性。完善县市级以上藏书楼、博物馆、旅游度假区、3A级以上旅游景区、旅游城镇、旅游特色村寨、旅游文化详细体、旅游文化创意产业园区等区域的路标和辅导美丽。
丰富评释系统，提高向导式解劝服务。丰富向导式解劝服务的内容与款式，完善自导式解劝服务、评释牌示和语音评释、触摸屏等多媒体评释系统，在文化场馆、搭客中心、车站、景区门口等提供二维码链入美丽。
三、增强文化和旅游大众安全体系
（一）健全文化和旅游安全常态监管系统
加强日常安全监督和治理，建立实时信息发布、危机预警等信息平台；明确文化和旅游行业的斡旋不休圭表，建立健全以安全场馆、安全景区、安全饭店、安全建筑、安全交通为核心的安全旅游圭表体系，扩张安全文化和旅游家具、安全文化和旅游企业认证轨制；青睐旅游发展中的生态安全问题，加强对生态脆弱区、环境明锐区、资源核心区的资源保护；青睐文化发展中的社会安全问题，加强对优秀的少数民族文化、特有的地方文化的保护和传承。
（二）建设“四位一体”文化和旅游安全救援服务体系
建设文化和旅游安全政策法例子系统。加强政府层面的顶层遐想和计谋经营，提供法律政策层面的有劲解救，统筹文化场馆和旅游救急救援资源的功能导向与面向对象，为各样救援机构、救援业务和救援市集的发展指明标的。
建设文化和旅游安全预警子系统。网罗和分析文化和旅游安全信息及旅游影响数据、制定文化和旅游安全对策、发布文化和旅游安全预警信息，并对可能危害文化场馆、旅游地、文化企业、旅游企业及旅游者的安全利益问题进行全地点的监控。
建设文化和旅游安全救援子系统。建立以大众救援为主、以公益救援和营业救援为辅的多元化分类救援体系，欢娱日益复杂的文化场馆和旅游景区的进攻救援任务。
建设文化和旅游保障子系统。完善现有的旅游保障机制，创新发展文化保障机制，构建文化和旅游交融的保障子系统，将保障与救援结合，使一般的保障过后理赔服务上前延长到事故发生时的立即救援。
（三）构建全地点文化场馆和景区安全保障系统
建设各样安全防护设施。在文化时局、景区中东说念主身事故易发的地方和地形险要的地段，树立各式安全防护设施；在地势笔陡、说念路狭隘的地方树立扶手，并在地形险要难行的地段树立休息的平台；在地势较高、较孤无意方建布防雷小亭子，在较高的文化和旅游设施和建筑物装置防雷设施等，加强文化场馆和旅游景区的防雷设施建设。
构建文化场馆和景区的安全警示系统。在“一部手机游云南”的系统中，加多对文化场馆的安全隐患、部分景区的险要隘段等情况的阐明，对参不雅和游览样式进行难度分级，在危急易发处设立警示牌，辅导搭客潜在的危急。
建立景区安全转圜系统。结伴公安、医疗等部门，设立景区安全转圜系统，合理布局各式报警点、卫生站；建立景区查看队，平时定时进行安全巡查，旅游旺季适合加多东说念主手和查看频率，并如期或不如期地组织安全演练。在要点景区装置进攻呼救系统，长途监控无东说念主区安全情况，实时为遭遇资料的搭客提供匡助。
建立恶劣天气预告系统。在不同天气条款下对不同游览区进行游览东说念主数、游览暴露的限定，在独特情况下部分或通盘景区谢却搭客进入，减少危急的发生。加强对常见恶劣天气的预告，作念好应付方法和进攻救护行动的制定和演练。
四、落实机灵文旅服务系统全覆盖
（一）鼓励红河州东说念主工智能建设
充分阐述“一部手机游云南”平台的标杆示范作用，促进物联网、生物特征识别、智能语音交互、感情揣测、智能导航导览、多说话实时翻译、捏造实践、增强实践、自动驾驶、视频识别、预测预警、决策解救、精确营销等东说念主工智能本事在文化和旅游行业的扩张应用，促进机灵景区和机灵文化场馆发展，完结东说念主工智能本事对旅游大数据的深度分析，持续优化普及文化和旅游详细服务平台与监管平台功能布局，持续普及文化和旅游陋劣化、机灵化水平。
（二）加速机灵景区和机灵文化场馆建设
一是加强通讯汇集建设，加强以东说念主工智能和区块链为代表的新本事基础设施和以数据中心、智能揣测中心为代表的算力基础设施建设，如推动红河州交通通讯系统转型升级成为智能交通通讯基础设施，在各大景区内建设自动气象站和负氧离子监测站，在各大大众文娱时局建设详细信息不休平台。二是开发以出动互联网本事、大数据、云揣测为复古的文化和旅游服务，建立基于大数据分析的行业动态不休系统，打造机灵红河文旅体系，提高文旅产业信息化水平。
（三）鼓励5G本事与机灵景区和文化场馆交融
加速5G本事交融应用任务，积极探索5G+高清直播、5G+AR/VR、5G+无东说念主游览车、5G+精确导航、5G+无东说念主机巡检及安防等应用，推动5G本事与机灵藏书楼、机灵博物馆、机灵旅游示范城市、机灵旅游特色小镇和机灵旅游景区深度交融。在机灵景区建设方面，推动4A级以上景区、高星级旅店、旅行社等5G机灵服务建设，开展“数字小镇”5G试点扩张。在机灵文化场馆建设方面，搭建5G本事交融的数据采集和文化、文物保护系统，建立覆盖全馆的文物保存环境监测系统，建立区域监测中心，实时掌捏和展示要点文物的保存环境现象，为文化、文物机灵化保护奠定基础。
（四）打造机灵文化和旅徜徉动应用服务体系
一是构建全州斡旋的文化和旅游大数据中心，领先在信息资源分享服务领域完结文旅交融，为“一部手机游云南”持续提供信息资源复古与保障。二是加速建设机灵文旅服务平台，鼓励机灵景区和机灵文化场馆“一脸通”建设，拓展文化和旅游“一机在手，全程无忧”新体验。
（五）引入ITA想法提供智能出行管家服务
争取与ITA企业合作，从线上和线下两方面详细提供智能家具服务和体验，线上整合文旅资源和运营身分提供智能化服务，线下独揽先进本事优化旅游体验，为红河州文旅营销提供刚劲的软环境解救。
第六章 推动大众文化服务高质料发展
一、健全城乡大众文化服务圭表体系
阐述圭表引颈作用，进一步完善大众藏书楼、文化馆（站）和下层详细性文化服务中心等大众文化机构建设、不休、服务和评价圭表范例。按照填平补皆原则，络续鼓励县市、州里（街说念）、村（社区）三级大众文化设施汇集建设。各级大众文化设施未达标的，把柄国度建设圭表和本色建设需要进行必要的新建或改扩建。
二、促进大众文化服务平衡发展
（一）统筹城乡大众文化设施布局，平衡配置大众文化资源
整合利用现有城乡大众设施，依托城乡社区详细服务设施，加强城市社区和农村很是是少数民族地区文化设施建设，鼓励新时间精采实践中心（站、所）与下层文化阵脚交融发展，构建开动效用细密的新时间精采实践文化服务阵脚。
（二）青睐少数民族文化职业
在州、县市民族文化职业团（队）、文化馆、藏书楼、非遗中心建立少数民族题材文艺作品创作和民族资源数据库，加多少数民族说话笔墨和双语出书的常用典籍、音像成品和地方文件，扩大少数民族语种播送影视覆盖面。建立非物资文化遗产保护机构和传承点，补助各级传承东说念主开展传承步履，构建优秀文化保护传承体系。加大边境地区大众文化设施建设力度。
三、积极辅导乡村大众文艺坐褥
乡村文艺职业者要坚定文化自信，敢于承担新时间赋予的职业和责任。在大众文化艺术创作过程中，信得过响应乡村东说念主民生存情况，充分阐述艺术滋补和引颈作用，给予村民对乡村大众文化艺术发言权，强化乡村文化自信。乡村大众文化艺术作品要关注社会影响，强化社会主义核心价值不雅的辅导作用。
四、促进大众文化艺术与旅游交融
强化乡村文化治理，加强乡村非物资文化遗产的保护与传承，要点围绕16项国度级非物资文化遗产，借助国度级非物资文化遗产传承东说念主的力量，开展乡村艺术普及步履。结合宇宙乡村旅游要点村镇建设，打造特色乡村文化和旅游品牌，基于国度级、省级历史文假名城名镇名村（街），打造“艺术乡村”，适合拓展乡村下层详细性文化服务中心的旅游服务功能。积极响应国度大喊，实施乡村文化和旅游能东说念主解救样式。
五、加速大众文化服务数字化建设
（一）加强数字文化内容资源和不休服务大数据资源建设
以全民阅读和全民艺术普及为建设标的，持续丰富各级藏书楼、文化馆、博物馆的数字资源总量，创新数字资源样态，普及数字资源建设质料，打造全民阅读和全民艺术普及资源库群。
（二）加速大众文化汇集平台建设
各级藏书楼、文化馆加强与云南文化云平台之间的互联互通，构建统筹和解发展的大众文化云平台体系。对接和融入“数字红河”建设，依托大众文化云平台，形成州、县、乡、村四级数字化机灵化服务汇集。县级以上藏书楼、文化馆、博物馆建成面向大众的大众文化空间展示及应用服务平台，构建起包括信息发布、步履预约、场馆预订、文化配送、信息分享、大众评价等功能于一体的数字文化服务系统平台。加速机灵化文化社区建设，将丰富的数字文化资源传输到下层详细性文化服务中心，完结“一站式”服务。
（三）拓展大众文化服务机灵应用场景
av巨乳利用当代信息本事加强下层大众文化机构的机灵化服务与不休。积极开发大众藏书楼、文化馆机灵服务、机灵分析、机灵评估和辅助决策等功能。探索独揽东说念主机交互、捏造实践、全息影像等信息本事，加刚劲家文化“千里浸式”“互动式”体验服务。鼓励“互联网+大众文化步履”，推纷乱众文化步履进行高清汇集直播，培育红河原土的数字文化服务品牌。
六、完善城乡大众文化服务协同发展机制
鼓励藏书楼、文化馆总分馆制建设，普及县级大众藏书楼、文化馆统筹和解、组织指导、服务援助本领，依托具备条款的州里详细文化站、村级详细性文化服务中心和社会性文化机构等，设立分馆或下层服务点。鼓励城乡“结对联、种文化”，加强城市对农村文化建设的对口帮扶，形成常态化职业机制。创新实施文化惠民工程，持续实施“戏曲进乡村”等惠民上演步履。实施城乡示范性文化和旅游志愿服务步履，促进城乡志愿服务东说念主员的交流互动和共同普及。
七、充分转变社会力量参与大众文化设施建设
（一）扩张独揽政府和社会成本合作等模式
饱读励和辅导社会力量参与大众文化服务，促进大众文化服务提供主体和提供方式多元化。探索设立大众文化设施建设基金，饱读励和解救企业、社会组织和其他社会力量自愿无偿捐赠资金、设施、设备、文物陈设品、典籍良友、有价证券、学问产权、服务、东说念主力资源等钞票，推动建立健全公开透明的社会捐赠不休轨制，营造捐赠大众文化服务的社会氛围。
（二）完善大众文化设施免费灵通的保障机制
深入鼓励大众藏书楼、博物馆、文化馆（站）、牵挂馆等免费灵通职业，渐渐将民族传习馆、民族博物馆、行业博物馆等纳入免费灵通范围，推动工东说念主文化宫、妇儿子童步履中心、青少年校外步履时局免费提供基本大众文化服务样式。积极饱读励世界文化遗产地、文物保护单元、非物资文化遗产样式责任单元面向大众集体预约或如期免费灵通。饱读励机关、团体、部队、院校、企职业单元在公休日、节沐日及优游时段向社会免费或优惠灵通里面各样体裁设施。
专栏12：实施大众文化设施建设工程
新建一批大众文化设施。开展蒙自市藏书楼新建样式、蒙自市文化馆新建样式、蒙自市博物馆新建样式、红河州非物资文化遗产展示发展中心建设样式、个旧市文化馆建设样式、开远市文化馆建设样式、开远市工业博物馆建设样式、开远藏书楼机灵书屋建设样式、弥勒市机灵藏书楼及城市书屋建设样式、弥勒文化馆建设样式、弥勒市好意思术馆、弥勒市艺术剧院、弥勒市大型文化艺术东说念主民广场样式、建水县文化艺术中心、建水县州里文化步履中心、建水县农村村级文化会堂、石屏县泛博物馆群建设样式、三馆一中心建设样式、屏边县博物馆、屏边县文化艺术中心、屏边县州里文化中心、绿春县哈尼梯田文化博物馆、绿春县东部藏书楼建设样式、绿春县文化馆、绿春县非物资文化遗产保护中心、绿春县国门文化交流中心、河口县博物馆、河口县国门文化馆、藏书楼建设样式、红河县文化馆新建样式、泸西县机灵藏书楼（机灵书斋）建设样式等。
普及和校正一批大众文化设施。开展红河州博物馆展厅普及校正样式、个旧市两馆普及校正建设样式、建水县藏书楼迁建样式、建水县文化馆迁建样式、建水县博物馆迁建样式、石屏县下层大众文化设施补短板建设样式、石屏县藏书楼普及校正样式、石屏县文化馆普及校正工程、屏边县两馆普及校正样式、金平县藏书楼普及校正建设样式、金平县文化馆普及校正建设样式、绿春县藏书楼改扩建样式、绿春县博物馆普及校正建设样式、泸西县藏书楼改扩建样式、泸西县文化馆改扩建样式、泸西县州里大众藏书楼普及校正样式、泸西县博物馆群普及校正样式（含泸西县博物馆、五凤楼历史名东说念主展馆、文庙传统文化教化基地）等。
第七章 拓展市集，普及文旅营销质料
一、加速普及文旅品牌形象的影响力
（一）强化“云上梯田·盼愿红河”品牌形象
以哈尼梯田世界级旅游资源为发展国际旅游的核心诱惑物，络续以“云上梯田·盼愿红河”为中心，围绕“梯田魂、民族风、古城韵、福地灵、他乡情”元素，以“国际化、高端化、特色化、品性化”为标的，强化“云上梯田·盼愿红河”的旅游品牌形象。
（二）丰富“盼愿红河”的品牌内涵
整合政府、研究机构、社会团体等多方力量，加强历史文化研究解读“三千四百年”历史文化柬帖，证明晰七张柬帖的故事，普及红河旅游感召力，强化红河文化旅游黏度。以七张柬帖为主题，通过与知名公司合作、开展遐想大赛等多种款式，创作优质的漫画、微电影、微记录片等宣传内容，充分利用互联网平台和渠说念，持续创新宣传方式。加速打造“滇越和个碧石铁路国度文化公园”，依托滇越铁路推动中越两国共同陈诉世界文化遗产。
构建以“云上梯田•盼愿红河”为总品牌，以魔力都市、水墨古邑、健康福地、风情边地、百年滇越铁路、红河谷秘境等子品牌为复古，体现娇娆红河的旅游品牌体系。
“滇南中心，魔力都市”。以蒙自、个旧、开远为核心，打造“滇南中心，魔力都市”的滇南中心城市高端商务和文化耗尽中心品牌形象。
“水墨古邑，儒礼双城”。以“一湖两城”（建水古城、石屏古城、异龙湖）为核心资源，整合相近乡村和文化旅游资源，打造“水墨古邑，儒礼双城”的文化失业度假旅游品牌形象。
“健康福地，乐活弥泸”。以弥勒、泸西为中心，通过福地文化、生态文化、健康文化、阐明文化向搭客传达弥泸健康生存目的地的乐活形象。
“滇越边地，他乡风情”。以河口、屏边、金平为中心，打造“滇越边地，他乡风情”的中越边境风情旅游品牌形象，突显中越法三国风情、特色边境旅游。
“百年别传，滇越铁路”。以蒙自、开远、个旧、屏边、河口为核心，打造“百年别传，滇越铁路”的西南最早的国际文化与经济走廊的旅游品牌形象。
“红河秘境·养生河谷”。以红河、元阳、个旧、金平、河口、屏边、绿春等县市沿河区域为要点空间，打造“红河秘境·养生河谷”的红河谷康养度假旅游品牌形象。
二、明确市集细分定位，制定不同分级市集营销策略
把柄红河州旅游资源天赋，旅游市集发展基础和后劲以及改日旅游发展标的，将客源市集分级，并确定营销主见定位。
基础市集——以昆明为主的滇中城市群其他城市。阐述红河省内区位上风，以北部高原康体失业度假旅游区为打破点和要点，以哈尼梯田遗产、边境商贸体验、历史古城文化为重要补充，在以昆明为主的滇中城市群营销扩张。结合荣达代客户群体对家庭旅游、亲子旅游、定制旅游、主题旅游等的需求，借助事件营销、汇集营销，充分挖掘红河州习惯节庆步履，举办国内国际赛事，诱惑基础市集搭客参与事件旅游。打形成为以昆明为主的滇中城市群住户相近失业度假游的首选地、主要的文化旅游目的地。
重要市集——长江三角洲城市群、长株潭城市群等沪昆高铁沿线城市群。依托沪昆高铁沿线城市群各节点，加强与昆明文旅部门、旅行社合营，打造“旅游双城”，开展结伴营销，通畅短途旅行暴露，分流赴昆明搭客。充分挖掘红河多元文化身分，开发适合不同需求的旅游家具。对准客户群体，分层营销，精确营销。积极陈诉省文化旅游营销专项资金，带动州内旅游企业，在长三角、长株潭城市群中心城市，举办多种款式的旅游节会和营销步履。利用汇集平台资源，推出定制旅游、高端旅游家具，留神区分家具档次，欢娱搭客多档次需求。打形成为以哈尼梯田稻作文化为特色的文化旅游目的地，云南旅游新采纳。
拓展市集——云南省其他地区和相近省份四川、贵州、广西客源市集。缔造云南省知名旅游品牌，诱惑客流，保证一定流量，扩大红河旅游品牌的影响力。借助汇集平台，推出平价旅游家具套餐，欢娱拓展市集搭客对家庭旅游、亲子旅游等需求，通过州内多目的地结伴营销的方式，加多搭客停留天数。通过红河关连历史文化资源的挖掘和宣传，诱惑搭客参与深度旅游。通过关连大型赛事和习惯文化节庆步履，诱惑搭客参与事件旅游。打形成为云南省其他地区和相近省份住户重要的文化旅游目的地。
机会市集——国内其他省份市集。面对国内其他客源地的搭客，摄取汇集媒体营销的方式，通过微博、抖音等国内热门社交平台，依靠基础市集、重要市集和拓展市集三大重要市集搭客的自媒体宣传、口碑宣传，扩大红河旅游影响力。打形成为国内其他省份市集住户西南地区重要的文化旅游目的地采纳之一。
国际市集——中老铁路沿线，以老挝等东南亚为核心国际市集，诱惑其他国度客源市集。基于红河州看成面向东南亚、全球搭客的流派地位，强化特色国际商务旅游和旅游耗尽功能，阐述重要边境流派集散功能，打造边境短途游线，诱惑越南、老挝搭客入境，以及西洋搭客经东南亚通说念进入中国。充分阐述旅行社的市集开拓作用，解救州内旅行社与东南亚国度的旅行社之间开展合作与交流，建立客源互送机制。打形成为面向东南亚的文化旅游重要放射节点，改日西南区域入境旅游的重要目的地。
三、加大市集扩张力度，创新开展整合营销策略和技巧
红河州举座旅游资源级别颇高，优质资源数目多，但在市集营销上仍存在家具类型各样但未形成协力，营销力度增强但定位不精确，节庆步履丰富但诱惑力不够，营销渠说念拓展但体系待健全等问题。“十四五”期间红河文旅宣传扩张营销职业将以“搭客”的需乞降体验为中心，在斡旋的品牌形象基础上，明确营销资金干涉，开展跨区域结伴营销和多领域的品牌营销，整合互联网、大数据等创新科技营销技巧，青睐对酬酢流和合作，推动营销效果最大化。
四、普及国内区域合作，打破区域合作模式
主动融入大滇西旅游环线和昆玉红旅游文化带，借助区域紧要品牌扩张营销。强化与大滇西旅游环线和昆玉红旅游文化带市州之间的合作与交流，建立区域联动、暴露互推、客源分享、信息互通的区域合作机制。贯注交通串联，与其他市州结伴打造主题各样、数目丰富的旅游小环线。聚焦“哈尼梯田”“古韵新城”“工业精采”等红河旅游特色，与环线内其他市州对外进行结伴营销，要点开拓粤港澳、长三角、京津冀等发达地区市集。
加强跨区域旅游合作。如依托临安古城与南宋临安在地名上的关连性，结伴杭州市，伸开历史研究合作，联动推介临安古城旅游形象，要点面向沿海经济发达省份推介；鼓励建水文庙与山东曲阜孔庙合作，共同在国内三大经济圈等经济发达地区举办以儒家文化传承为主题的旅游推介步履；加强西南联大蒙自分校与昆明西南联大原址合作，积极与北京大学、清华大学、南开大学等高校考虑合作，开展大学生爱国主义教化研学旅行。积极参与冬季的宇宙南边避寒定约、夏天的避暑定约等，完善避寒、避暑旅游家具。依托云南省“边海上风互补”跨区域旅游营销行动，加强与广东、长三角内的有互补意旨的城市文化旅游合作。
五、扩大对外灵通交流合作，讲好中国故事，云南故事，红河故事
一是鼓励文化交流合作，增强文化传播本领。鼓励与以越南为主的南亚东南亚国度在文化艺术、新闻出书、播送影视、文化遗产结伴保护开发、文化旅游产业等领域的交流与合作。普及现有中越跨国春节联欢晚会影响力，络续推出更多中越文化交流步履，健全与越南文化和旅游部门平等互访和每每性考虑机制。
二是构筑区域示范作用，推动红河文化放射重要节点建设。基于梯田农耕精采、近代工业精采、锡精采和滇南特色乡村风貌资源，串联州内重要的文化节点，构建“产业强、家具精、业态新、品牌响、服务优”的发展体系，充分阐述文旅深度交融的特质和上风，增强红河州对外的详细影响力和发展带动本领。
三是普及对酬酢流合作，推动跨境旅游发展。建立健全跨境旅游合作机制，促进跨境旅游、边境旅游和国际入境旅游发展。普及完善沿边交通基础设施、河口港口设施和配套服务设施，落实好港口签证、过境免签等政策方法。打造“米轨时光”跨国宏构旅游体验带，推动河口火车站与越南境内滇越铁路站点联通，普及现有“两国一赛说念”国际自行车赛等跨国旅游节庆步履水平，积极开展各样中越跨国旅游节事步履。推动“解放贸易区”和免税街区建设，构建区域性的国际旅游耗尽中心。
第八章 构建文旅高质料发展保障体系
一、完善轨制和政策保障
（一）加强组织建设
全面加强党的指挥。维持党对文化和旅游职业的全面指挥，长久不懈加强党的各项建设，持续健全党建职业机制。追究落实中央和省州党委政府决策部署，着力鼓励监督执纪和作风建设，加强提高独揽党的创新表面指导实践、推动职业的本领。落实好意志形态职业责任制，管好各样阵脚，严格家具、样式、步履审核把关，加强舆情监测不休，加强对新业态、新媒体、新情况的意志形态风险研判和问题处置。进一步学习贯彻习近平总布告对于文化和旅游职业重要文告和指令批示精神，驻足红河本色，推动“十四五”文化和旅游发展经营顺利实施，塌实推动文化和旅游各项职业方法取得实效。
加强文化和旅游不休机构职能建设。各县市旅游局从本色不休需要登程，向东说念主事不休部门建议适合加多文化旅游不休机构的东说念主员编制，招聘具有文化和旅游关连专科配景和专科本事的东说念主员充实各个岗亭。要制定文化和旅游不休东说念主员培训经营，采用学历教化与短期培训相结合的方式普及行政不休东说念主员总体业务素养和不休水平。要高度青睐遗产保护职业，完善经费划拨和使用轨制，将遗产保护职业落到实处。要轻率鼓励文化产业发展，招聘和培养文化创意、产业不休等方面的东说念主才。要加强外联和促销本领建设，面向社会招聘旅游促销与外联、信息不休、外语等专项东说念主才。要加强旅游服务质料监察与访问机构部队的建设，建立旅游质料旧例访问轨制，加强旅游统计不休，提高旅游统计质料。
普及行业协会不休本领。要充分阐述关连行业协会的作用，培育和普及行业协会的自我不休本领，通过行规行约和解文化旅游行业中企业之间的利益，爱戴行业形象，保证行业的健康发展。饱读励行业协会如期举办行业里面交流步履和搭客访问步履，促进行业信息传播，积极辅导行业协会阐述在政府与企业之间、企业与企业之间、企业与社区之间的桥梁作用和和解者脚色。借助行业协会的影响力和平台上风，网罗国表里旅游信息良友，作念好市集预测。
处分部分要点景区的不休体制问题。在“十四五”期间，维持因地制宜，具体问题具体分析的原则，生动独揽多种技巧理顺景区不休体制问题，完结景区不休权和经营权分离，处均权力不解晰、保护和开发矛盾、企业和社区利益分拨不均等问题。在要点景区，通过成立景区不休委员会、旅游股份公司、和解委员会等多种技巧，妥善处分现有不休问题，和解政府、企业、景区住户的相互关系，促进景区可持续发展。
（二）强化文化旅游资源开发与保护的法律法例建设
完善文化旅游投资政策体系。要饱读励境外成本、国有成本和民间成本的投资。在国度和云南省的立法基础上，积极鼓励文化旅游资源开发的地方立法职业，建立完善的投资法律法例体系。研究制定文化和旅游产业政策以及配套产业联动政策，如投资政策、耗尽政策、财政政策、税收政策、地皮政策、扩大对外灵通政策、旅游工业发展政策、旅游扶贫政策等，范例市集递次，处分全州文化旅游产业发展在招商引资、投资建设等方面存在的紧要问题。解救文化旅游关连加工业发展，对投资企业制定相应优惠方法。要建立健全投资审查机制，加强投资方的企业资质、投资决策、样式落地、投资效益等方面的评价和阅览轨制，留意文化旅游产业招商引资过程中轨制性机会主义行动过火负面影响。
加强遗产保护和利用法律法例建设。要严格施行国度和云南省对于文化和当然遗产的保护和开发利用法律法例，完善全州遗产保护和利用法律体系。制定文旅资源不休经营，爱戴文化和当然遗产资源的合理开发。探索设立资源保护专项经费，用于资源保护、遗产陈诉等。
建设和完善文化和当然遗产资源保护监测系统。建立科学合理的监测经营体系，实时发现文化旅游步履和非文化旅游步履给资源和环境带来的负面影响，针对性制定改进方法。
（三）健全科学的利益分享机制
制定合理文化旅游发展参与利益分拨政策。要建立健全文化旅游产业的参与和利益分拨机制，通过法律法例和财政解救等技巧，兼顾公和煦效率，完结责任和权力平等，促进文旅产业形成富厚、健康的发展生态，普及不同参与者的赢得感和闲逸度、促进社会和谐富厚。要按照文化旅游资源在腹地文化旅游家具和服务开发中的作用，充分计划腹地住户的利益分拨。要积极在资源开发和保护、财政干涉等方面要建立有用的调换和解机制，推动合理的利益分拨政策的制定和落实。
创新村社区参与机制，提高村社区参与本领。要创新社区（村委会）参与文旅发展的机制，提高不休本领和获益水平，共同推动文化和旅游产业高质料发展，完结乡村振兴和民族地区发展。
（四）完善风险评估和留意机制
增强风险意志、加强风险留意教化。要提高文化旅游不休、从业东说念主员和其他主要利益关连者的风险意志，加强政策宣传和关连技能培训。要加强旅游安全宣传，提高搭客的风险意志和旅游职业主说念主员救急处理本领，普及要点文旅产业样式建设参与企业和不休部门的风险留意意志。
健全文化和旅游发展的风险留意方法和机制。严格施行当然资源、文物以及文化等资源保护的关连法律法例，幸免资源闭塞的关连违纪事件发生。扩张风险不休系统决策，留意和责问风险。
二、改善市集环境、助力文旅发展
（一）优化普及营商环境
饱读励和推动文化旅游基础设施投资，完善旅游大众服务功能。要改善对酬酢通条款，积极争取机场、高速公路、高铁等重要交通样式落地。要加强旅游景区景点的交通说念路校正与建设，加多关连的旅游配套设施，提高搭客在旅游区的体验和加多搭客游览时辰。要加强景区景点生态保护和浑浊防治，对旅游生态环境保护与绿化用地给予地皮利用优惠政策。要制定饱读励外资和民间成本介入旅游基础设施建设的政策，推动旅游基础设施建设。
解救乡村地区文化旅游基础设施建设。要加速改善乡村文化旅游发展的基础设施条款，充分利用支农、助农政策，处分交通干说念、要点旅游景区到乡村旅游区的说念路交通问题，鼓励旅游村镇街说念硬化、绿化和亮化职业，指导旅游村进行房屋外在校正和标牌、美丽范例树立，全面鼓励旅游型村镇建设，建成一批具有一定例模、布局合理、植物各样、特色了得的乡村旅游景点。要完善乡村旅游基础设施建设、标志树立和通讯设施，完善旅游区搭客聚集点的医疗救护机构与设施、消防机构与器材。
建设服务型政府，提高干事效率。积极模仿广州、上海、深圳等发达城市的优化营商环境的先进教化，聚焦企业和大众存眷的热门难点问题，加速鼓励经由再造、业务协同、数据分享，鼓励政务服务陋劣化、智能化。强化招商引资，积极爱戴外来企业正当职权，打击企业和个东说念主失信、营业诈骗等行动，爱戴健康的市集环境蔼然序。
饱读励投资主体多元化，深化企业更正。深化国有企业更正，引入市集机制、激活企业活力，培育旅游龙头企业。引进境外、省外大型文化旅游企业和强势品牌，解救不同业业和通盘制以及全球性企业参与文化旅游企业的改选、校正和重组，培育具有红河州配景、具有宇宙竞争力的文化旅游集团。要加大对文化旅游的发展力度，调整优化文化和旅游发展专项资金开销结构。加大对文旅行业的金融解救，解救、饱读励文化旅游行业的头部企业发展，补助敷裕活能源的中小企业的发展。对投资规模大、开发难度大、计谋定位高的资源和景点，积极引入大型文化和旅游企业集团参与开发、经营。
（二）引发文化旅游耗尽市集活力
强化文化旅游家具服务的创新和供给本领。建立文化旅游家具和服务普及专项资金，加强对适合市集发展趋势、彰显社会主义核心价值不雅的资源的开发，饱读励和辅导纷乱艺术职业者和投资商积极投身文化创意产业，持续丰富文化家具和服务种类，普及质料和诱惑力。饱读励现有旅游景区通过家具创新、优化家具结构、普及目的地诱惑力等多种技巧，完结旅游资源的互异化开发。
制定和落实市集拓展政策。加多财政对旅游促销的干涉，饱读励拓展国内旅游市集与开拓入境旅游市集，制定外联客源奖励政策；加大政府财政和东说念主力解救，加多对外旅游宣传促销经费，解救、组织和辅导各旅游企业参加国内国际展示展销会以及经贸洽谈步履；制定促进旅游信息汇集发展的优惠政策，加速旅游信息汇集化发展等。
三、加强东说念主才部队建设
（一）实行积极的引进政策，改善环境，增强保障
贯注东说念主才引进，加大亟需的专科本事东说念主员和行业领军东说念主才引进力度，落实社会保障、东说念主才培训、资金解救等方面的保障，多渠说念改善外来务工东说念主员的作事环境和作事保护，改善其生存环境，提高医疗保障水和煦教化水平，提供平等的社会福利。
（二）完善文化旅游产业培训体系
阐述东说念主力资源上风作念好东说念主才培养。要充分利用省表里旅游教化资源，聚首政府、企业、旅游院校三方面的资源和力量，阐述各自上风，利用好关连平台，作念好关连说合，用现有资源作念好关连业务东说念主员的培养和培训。
加大东说念主才培训的资金、东说念主力和政策干涉。建立和完善各式岗亭培训、资历认证、技能阅览、岗亭阅览、级别认证等轨制，持续完善培训机制，加大培训力度，打造一支具有前瞻性和市集蛮横度、熟悉原土市集的东说念主才部队，普及东说念主力资源结构的富厚性和举座水平。加强多方合作，充分利用大学院校资源，通过政校企合作、校企结伴等方式，以针对性的培训样式与课程等款式，建立持久富厚的合作关系。
四、普及文旅投融资水平
（一）普及融资本领
建立融资职业指挥小组。为高效鼓励要点文旅样式融资和落地提供组织保障，合理独揽金融政策和财政政策，阐述国有企业、行业协会的力量，创新机制体制，统筹和解招商引资、融资决策制定和落实、紧要样式鼓励等，切实管好“增量”，管好“事迹”，管好“计谋”，为文化旅游产业的自如快速增长提供坚实力量。
拓宽众人汇集，提高融资步履的本领解救。与云南及宇宙其他地区的高等院校建立细密的合作关系，充分利用知名研究机构和科研院所的众人团队和研究效果，通过聘任、讲课、评审等方式将关连领域的众人纳入各级政府的融资军师团队。青睐与腹地金融行业以及宇宙主要金融机构建立细密的合作关系。通过投资洽谈、邀请等方式，饱读励金融众人积极为文化旅游产业融资建言献计。青睐企业的不雅点、倾听企业的心声，邀请要点文化旅游企业的负责东说念主参与融资商议会议，持续优化融资决策。
加强招商引资不休，普及资金使用效率。完善投资审查架构和轨制，科学地界定不同规模的投融资样式的施行圭表、格式和不休模式。健全投资样式决策机制，强化风险意志，投资决策前进行科学充分的可行性研究等前期职业，样式预期收益原则上不低于国内同业业平均水平。建立完善的投资不休体系，严格不休投资样式全过程。制定文旅投资样式政府奖励政策，充分转变文旅样式投资业主的积极性。
（二）拓展融资渠说念
合理独揽融资器具。要充分利用众人智库的解救，系统分析现有政府融资渠说念，创新融资器具，利用多档次成本市集，多渠说念筹集资金，散布融资风险。搭建投资不休信息系统，独揽多种技巧网罗信息，建立健全文旅投融资样式库、投资样式群关连紧要共性问题分享平台，推动投资信息、投资教化互通和分享。
搭建招商引资平台，加强对外宣传。融资策略既要“请进来”，也要“走出去”。通过投资洽谈会、展览、节庆、样式洽谈等方式，各级政府要积极诱惑省表里企业前去红河投资文化旅游产业。加速鼓励投资建设规模大、具有引颈带动、示范推动的文旅样式建设。通过礼聘专科团队或组织政府代表参加国表里重要营业步履和招商引资会议，积极“走出去”，与地方政府、金融行业和文旅企业互动。
解救中小企业投融资步履。要在政策补助、信息服务、信用评价、信用担保等“四个体系”的建设加大对小企业的解救力度，为中小企业融资创造条款。饱读励营业银行调整业务结构，遐想适合小企业不同发展阶段资金需求的信贷家具，建立与小企业贷款业务相适合的信贷不休、风险胁制、东说念主力资源不休和管帐审计等里面不休轨制。饱读励风险投资基金建设，解救文化旅游样式的风险投资。
五、提高文化旅游产业发展的用地保障
（一）说合国土空间经营，普及用地经营的科学性
维持资源开发利用与保护并重。践行绿水青山即是金山银山的理念，在文化旅游产业开发和样式筹算建设过程中，落实最严格的生态环境保护轨制、耕地保护轨制和从简用地原则，合理、正当、合规地利用地皮资源；维持东说念主与当然和谐共生，加强资源身分的保护和利用，统筹耕地、丛林、草地、湿地、河湖等各样当然资源的保护和利用。将要点紧要文化旅游样式纳入各级国土空间经营，切实保障要点建设样式的用地解救。和解说合生态保护红线、弥远基本农田、城镇开发鸿沟等三条胁制线，组织对紧要计谋和要点文旅样式的专题研究，通过资源环境承载力和国土空间开发稳妥性评价，提议文化旅游样式承载规模、稳妥空间、用地需求，确保文化和旅游产业布局与国土空间经营相说合。
（二）多渠说念保障文化旅游发展地皮用地
充分利用政策红利，创新地皮开发和利用方式，要点保障紧要文化旅游样式落地，饱读励不同市集土体在解雇法律法例的前提下，打破传统发展念念路，生动利用地皮资源。如解救利用非耕地资源开发文旅样式，解救城市棚户区、老旧小区校正工程配建文旅耗尽中心和样式，饱读励利用农村集体经营性建设用地开发文旅样式，探索补助乡村旅游发展和产业振兴的点状供地模式。
六、强化经营实施的过程监督
（一）制定科学的经营体系，加强经营实施的查验
要制定科学的经营体系，把柄部门职责和地区发展互异，细化阅览经营和阅览实施笃定，为经营实施的过程监督提供依据。要健全文化旅游经营监督机制，狠抓要点文旅样式和建设的落实，建立健全“一双一”追踪服务和现场和解鼓励轨制。
（二）建立健全经营实施的阅览轨制
要完善文旅经营实施的阅览和赏罚机制，严格施行样式实施的前期、中期和后期进程阅览，辅导经营落实单元和要点文旅样式施行机构完结预定职业进程。
第九章 评估社会环境影响，促进文旅可持续发展
红河州“十四五”文化和旅游发展维持全民共建分享，长久维持环境开垦与保护，秉持低碳耗尽的绿色发展新方式，采用科学方法和策略，促进文化和旅游可持续发展。
一、作念好环境经营和环境影响评估
大型样式和重要文化旅游发展经营要完成环境影响分析论证，并制定相应的防治方法和对策。环境影响评估的基本内容包括样式和经营的具体内容、建设地点的环境本底现象、防治方法的经济本事论证等。样式实施和经营期中，要加强环境监测本事和预测功能，有用治理浑浊问题，打好清水、碧水、青山保卫战。
二、建立健全的生态环境保护机制
践行绿色发展理念，加强对当然景不雅环境保护，严格施行“退耕还林、还草”经营，严禁要点核心景区的树木砍伐和草地闭塞，加刚劲气环境保护，维持胁制保护全州境内的水体环境、固体覆没物、景不雅环境、视觉浑浊源。
持续开释“自然氧吧州”生态效益，交融优异的当然生态阵势基础和完善的旅游设施基础配套，争创一批中国阵势康养地。强化以生态公园、湿地公园、丛林公园保护区、梯田、石漠化公园等构成的当然生态保护体系，寓生态保护于失业旅游，培育住户生态保护意志，保护生态系统完好性、生物各样性。
维持生态旅游，减少旅游开发形成的浑浊，幸免闭塞环境，鼓励低碳型旅游景区建设，提倡使用环保新式材料、使用新能源。针对明锐地区和样式，实时发布旅游生描画况及变化趋势信息，针对旅游的季节性变化，科学独揽旅游生态环境容量进行景区不休，幸免旺季过大的搭客容量对当然生态和景区核心区资源的闭塞，培育搭客的低碳耗尽意志。
三、维持文化旅游社会经营
大型旅游样式和旅游经营要计划社会影响，平衡搭客的需乞降住户的日常生存，保障搭客不雅光失业的诉乞降欢娱住户日益增长的好意思好生存需要。要贯注文化旅游业的公众参与，青睐公众意见与建议的落实。要全面分析旅游经营实施对旅游目的地基础设施条款的改善、大众空间的使用、住户收入和作事环境的改善、对当地社会文化影响、潜在的经济社会矛盾冲突、旅游收益亏蚀等方面的影响。
四、促进文化旅游发展的社会效益
要维持旅游产业和重要的文化步履保护、有数的文物古迹爱戴、信得过的东说念主文文化环境开垦等实践有机结合。要全面鼓励公园城市和生态家园建设，建设娇娆县城、娇娆乡村、娇娆山川，交融风景区景不雅空间和城市生存空间，打造闲逸好意思好的不雅光度假和生存的敌视环境。要留神调控旅游带来的过度营业化、物价过高等问题，促使生存坐褥成本处于合理的区间。要辅导阐述旅游产业的溢出效应，完结全产业交融，匡助旅游目的地的产业升级，鼓励社会经济发展。要加强社会成本的不休，处理好成本的逐利性和旅游资源的稀缺性和大众性之间的矛盾，防患成本流动带来的系统性风险。长久维持把社会效益放在首位，推动社会效益和经济效益相结合，促进民族交融，普及旅游社会环境质料，提高住户文化素养，爱戴旅游目的地社会凝华力，处理好旅游者和当地住户的矛盾，形成优质精采的旅游社会环境。
五、建立健全文化旅游发展的关连法律法例
进一步建立健全地方性的法律和范例轨制空姐 偷拍，促进生态保照拂念在法律法例中体现，加强文化遗产保护，加强旅游行业服务与不休，范例旅游投资行动，严肃旅游从业东说念主员的从业范例，保障搭客和旅游从业东说念主员正当职权，照章加强市集监管，范例旅游市集递次，鼓励文化旅游业健康持续发展。